武陵源新聞網(wǎng)11月30日訊(通訊員 鄧德華)入冬季節(jié)，筆者在武陵源區(qū)索溪峪土家族鄉(xiāng)看到，昔日農(nóng)村“臟、亂、差”的現(xiàn)狀已經(jīng)不復(fù)存在，村民房前屋后到處都是干干靜靜，農(nóng)家庭院基本沒有隨地流淌的污水，村莊田園基本沒有散放的生活垃圾，溪溝河面基本沒有漂浮的垃圾，村道路旁基本沒有畜禽糞便……

　　武陵源區(qū)索溪峪土家族鄉(xiāng)被列入全省第一批農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)后，該區(qū)高度重視，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成整體合力，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，并嚴(yán)格按照整治目標(biāo)要求，全力塑造該鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境新形象。

　　高度重視，形成各方參與整體合力。索溪峪土家族鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)的確定，給武陵源區(qū)新農(nóng)村建設(shè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。該區(qū)牢牢把握這一機(jī)遇，及時(shí)成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，區(qū)監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政、建設(shè)、環(huán)保、索溪峪鄉(xiāng)等多家單位為成員的項(xiàng)目指揮部。作為業(yè)主單位的索溪峪鄉(xiāng)，示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)共涉及10個(gè)村(白虎堂景區(qū)除外)94個(gè)村民小組1.4萬人，在迎接機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著“線長(zhǎng)、面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重”的巨大挑戰(zhàn)。為了“高水平、高質(zhì)量、高要求”如期完成項(xiàng)目建設(shè)，該鄉(xiāng)建立了黨政“一把手”親自抓、分管班子直接抓、各站室所負(fù)責(zé)人配合抓、村(居)書記主任具體抓和廣大群眾共同參與的工作模式，做到分工明確、責(zé)任到人；實(shí)行了“鄉(xiāng)干部包村、村(居)干部包組包戶”的辦法，層層簽定責(zé)任狀，把項(xiàng)目責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到人，加強(qiáng)了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，形成了各方參與整治的強(qiáng)大合力。

　　完善設(shè)施，加大部門投入整治力度。索溪峪鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片整治僅靠上級(jí)撥付的1500萬元專項(xiàng)環(huán)保資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。該區(qū)調(diào)整了全區(qū)建設(shè)扶貧規(guī)劃，再次將該鄉(xiāng)部分村(居)納入重點(diǎn)扶建設(shè)對(duì)象，進(jìn)一步強(qiáng)化部門扶建力度，在完善農(nóng)村 “五改”(即改水、改廚、改廁、改能、改路)項(xiàng)目上，區(qū)財(cái)政及有關(guān)部門共投入資金超過了320萬元善；區(qū)財(cái)政籌措900多萬元資金對(duì)喻家嘴、文豐、巖門等村(居)實(shí)施了污水管網(wǎng)建設(shè)，成功將轄區(qū)排放污水引入索溪峪污水處理中心。為提高索溪峪鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾處理率，該區(qū)及時(shí)調(diào)整了即將開工的野貓峪垃圾處理場(chǎng)設(shè)計(jì)方案，將索溪峪鄉(xiāng)所有生活垃圾納入集中處理，僅此一項(xiàng)就直接增加工程造價(jià)800多萬元。截止11月30日，索溪峪鄉(xiāng)新建生活污水處理系統(tǒng)635套(含污水處理站2家)、垃圾收集池121口、畜禽糞便處理沼氣池166口、飲用水源地保護(hù)警示牌成11處，購(gòu)置垃圾收集清運(yùn)車11輛、人力保潔車11輛，安置戶用垃圾桶2800個(gè)、組用垃圾箱30個(gè)，制作環(huán)保宣傳教育牌500個(gè)。目前，該鄉(xiāng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面完善，群眾生產(chǎn)生活條件大力改善。

　　樹立標(biāo)桿，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。2010年前，索溪峪鄉(xiāng)新農(nóng)村示范村雙峰在各級(jí)各部門的關(guān)心和支持下，以強(qiáng)化素質(zhì)教育、完善基礎(chǔ)設(shè)施為突破口，深入開展農(nóng)村環(huán)境治理工作。經(jīng)過幾年的努力，村民的環(huán)保意識(shí)大大增強(qiáng)，養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣，家家戶戶擺放了垃圾桶，建了污水處理系統(tǒng)、垃圾池，屋內(nèi)家具整潔、雜物擺放有序、庭院綠化美化、溪溝路旁干凈，并于2010年被中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)授予“生態(tài)文明示范村”。農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目全面啟動(dòng)后，索溪峪鄉(xiāng)按照農(nóng)村環(huán)境整治工作要求，進(jìn)一步完善了雙峰村相關(guān)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，將其樹為標(biāo)桿，組織各村(居)干部到該村現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)取經(jīng)，將其 “戶分類——組收集——村集中——鄉(xiāng)清運(yùn)——區(qū)統(tǒng)一處理”的五級(jí)運(yùn)行模式在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推廣，帶動(dòng)了各村環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)。

　　建章立制，建立健全長(zhǎng)效保障機(jī)制。一是落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。由區(qū)財(cái)政給每個(gè)村(居)保潔員、清運(yùn)員預(yù)算1800元/年·人的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；制定了《武陵源區(qū)農(nóng)村垃圾集中收集處理管理辦法》，明確各村(居)要把后盾單位投入資金的20%作為各村(居)垃圾處理經(jīng)費(fèi)，部分村(居)還以村規(guī)民約的形式向農(nóng)戶收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用用于垃圾的清運(yùn)。二是建立長(zhǎng)效管理人員保障機(jī)制。每個(gè)村(居)都至少明確了1名保潔員搞好重點(diǎn)區(qū)域的日常清掃保潔、1名清運(yùn)員搞好垃圾收集清運(yùn)、1名監(jiān)督員搞好全鄉(xiāng)垃圾衛(wèi)生情況的督查。三是健全長(zhǎng)效工作責(zé)任保障機(jī)制。鄉(xiāng)政府與各村(居)，各村(居)與保潔員、清運(yùn)員、監(jiān)督員層層簽訂了農(nóng)村垃圾治理責(zé)任狀，做到工作細(xì)化量化，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，鞏固和擴(kuò)大環(huán)境整治成果。

　　通過實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，武陵源區(qū)索溪峪鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)連片整治率91%、受益地區(qū)村民飲用水水源合格率95%、生活垃圾處理率100%、生活污水處理率80%，無害化處理率80%、畜禽養(yǎng)殖污染防治率81%、環(huán)保知識(shí)普及率97%、村民環(huán)保自主參與率96%，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了巨大的變化。

      責(zé)任編輯：鄧道理