城中村改造資金怎么籌措?政府、企業(yè),、村民利益如何平衡……武陵源區(qū)委區(qū)政府堅持市場化運作模式,，鼓勵多元投資主體參與到城中村改造項目中來，順利破解資金難題,。
“政府用6000萬元的配套設(shè)施資金,，直接帶動了社會投資10億元。”武陵源城中村改造項目指揮部成員,、區(qū)委辦副主任黎昌森介紹,，政府投資的配套設(shè)施包括天子路改擴(kuò)建、濱河游道、廣場,、綠化和小街小巷提質(zhì)改造,，而房屋改造則是靠居民自籌、外資注入,、銀行貸款等多種社會投資完成,，實現(xiàn)了多方共贏。城中村居民,、投資商和政府都各有所得———政府求環(huán)境,，百姓得實惠，商戶謀發(fā)展,。
居民之贏——生活條件大改善
看著自己的房子從原先不足100平方米的平房變成300多平方米的樓房,，改造戶吳楊兵無限感慨地說：“都是城中村改造帶來的福。”吳揚兵是一名困難戶,，原來的房屋年久失修都快坍塌,，城中村改造項目啟動后，一位開發(fā)商看上了他家的位置,，與他簽下了15年的房屋經(jīng)營合同,，出資翻建裝修房屋，每年還給予近10萬元租金,，合同期內(nèi)開發(fā)商自主經(jīng)營,，15年后房屋歸還于他。
“活了半輩子,，不用自己掏錢修房子,，每年還能收到一大筆租金，何樂而不為呢,。如果沒有城中村改造,，沒有上級的好政策，沒有好的當(dāng)家人,，哪能有今天這么好的事?”吳揚兵的感慨道出了改造戶的心聲,。
“由于居民的房屋基本都臨街或臨巷道，改造中注入‘下店上居’,、‘前店后居’的改造理念,，房屋的商業(yè)價值迅速提升，一般房屋租金都翻了一番,，地段好的同比增長了3倍,。”吳家峪社區(qū)副主任毛新星告訴記者，在城中村改造中,，居民是最大的受益者,，據(jù)保守估計,，改造完畢后將為當(dāng)?shù)鼐用衩磕暝鍪?000萬元,。
商戶之贏——經(jīng)濟(jì)效益大豐收
由于“城中村”地處黃金地段,，改造之后的房屋商業(yè)價值凸顯，孕育了各種潛在的商機(jī),，受到許多外地開發(fā)商和投資商的青睞,。
“當(dāng)時見新設(shè)計的街道房屋很有土家風(fēng)味，便租下一棟房子裝修成了客棧,。”2014年初借武陵源區(qū)城中村改造東風(fēng)來此投資客棧的張先生很是得意他當(dāng)初的決定,，僅兩年時間，他精心裝修的客棧差不多已經(jīng)回本,。而租給他房屋的當(dāng)?shù)鼐用癫粌H房子漂亮了,，更是擁有了長達(dá)10年每年數(shù)萬元的穩(wěn)定房租收入。
隨著武陵源城中村改造項目啟動,，圍繞旅游的吃,、住、游,、娛,、購等要素，酒店從業(yè)者,、廣告業(yè)主,、個企老板……各個領(lǐng)域的民間投資者紛紛投入到城中村改造建設(shè)中，在武陵路,、天子路沿線的綜合商業(yè)主街,，以湘西老字號、民族工藝品,、旅游商店為主,；在分支小巷則主打風(fēng)味小吃、民間作坊,、風(fēng)情酒吧等,；在小院落則開辟特色客棧的愜意空間，滿足不同層次,、不同需求游客的各種體驗,。
“城中村”改造發(fā)展了新業(yè)態(tài)，提高了產(chǎn)業(yè)層次,，加速了武陵源旅游城鎮(zhèn)的提質(zhì)升級,，“城中村”變成了“城中城”，吸引著越來越多的游客駐足,，天子路臨街的武陵居客棧老板吳小初坦言,，裝修之后客房每天由以前30元1間漲到了現(xiàn)在300多元1間。
政府之贏——發(fā)展環(huán)境更優(yōu)化
漫步武陵路，放眼索溪河,，但見河水清澈,。水生植物不僅把水面點綴得詩意盎然，而且還凈化了水質(zhì),，兩岸林木與花草相擁,，織就了一道秀美的風(fēng)景線，延伸向遠(yuǎn)方,。
“城中村改造提升了城市形象,，為政府贏得了發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。” 毛新星說,，改造后城中村實現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施大改善,，綠化、硬化,、美化,、亮化工程延伸到城市中的每一個角落。
“以前,，索溪河雜草叢生,、垃圾漂浮，夏天都不敢出門,，現(xiàn)在這里成了大家觀景乘涼的好地方,。”城中村改造不僅為村民謀得了自身轉(zhuǎn)型，還以完善城市區(qū)域功能,、改善人居環(huán)境等提升了城市功能,。
“此外，城中村改造還將增加稅源和拉動投資,。” 據(jù)業(yè)內(nèi)人士測算,，此次武陵源“城中村”改造過程中，區(qū)政府出資6000萬元改造公共設(shè)施,，與常規(guī)改造相比節(jié)約了至少1億元資金,。同時，城中村改造還有效激活了建材,、物流,、裝飾等多個行業(yè)，拉動社會總投資10億元,，改造完成后旅游新業(yè)態(tài)的注入,，可提供就業(yè)崗位上千個，為當(dāng)?shù)亻_辟和增加了新的稅收每年約1000萬元,。地處寶峰湖橋頭的一處民居在改造前只是一家普通的三下鍋店,，年繳納稅收不足1萬元,；改造后成為現(xiàn)在的烏龍山寨武陵源美食店，年繳納稅收50萬元,，是改造前的50倍,。
“武陵源城中村改造做到了百姓、企業(yè),、政府等多方受益，改變了環(huán)境,，改變了民生,，提升了形象，實現(xiàn)了共贏,。”區(qū)委書記朱用文說,。
責(zé)任編輯：杜修慶