武陵源新聞網(wǎng)1月21日訊(記者杜修慶)1月21日,,記者獲悉,,2016年,武陵源區(qū)共謀劃布局重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目50個(gè),,概算總投資188.39億元,,年內(nèi)計(jì)劃完成投資34.14億元,。為確保項(xiàng)目建設(shè)全力推進(jìn),武陵源區(qū)全面實(shí)施“12345”行動(dòng)計(jì)劃,,著力抓好旅游,、城鎮(zhèn)、農(nóng)村,、民生提質(zhì)升級(jí),。
堅(jiān)定“一大理念”。 2013年,武陵源區(qū)委作出了“提質(zhì)武陵源,,再創(chuàng)新輝煌”的戰(zhàn)略決策,。3年來,全區(qū)上下始終堅(jiān)定:抓好項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)武陵源,,再創(chuàng)新輝煌”的唯一途徑,。在項(xiàng)目建設(shè)上形成了強(qiáng)大的合力,掀起了項(xiàng)目建設(shè)新高潮,。2013年全區(qū)完成項(xiàng)目投資17.2億元,,較2012年增長了22.8 %;2014年全區(qū)完成項(xiàng)目投資24.3億元,,較2013年又增長了41.3%,;2015年,全區(qū)完成項(xiàng)目投資29.43億元,,較2014年再增長了21%,,并連續(xù)3年被評(píng)為“全市項(xiàng)目建設(shè)投資工作先進(jìn)區(qū)縣”。事實(shí)證明,,必須將項(xiàng)目建設(shè)這一“牛鼻子”抓牢,、抓緊、抓實(shí),、抓好,。
咬緊“兩個(gè)目標(biāo)”。2016年,,武陵源區(qū)共謀劃布局項(xiàng)目50個(gè),,其中景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5個(gè),城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目17個(gè),,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目6個(gè),,民生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目10個(gè),旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目12個(gè),。這些重點(diǎn)項(xiàng)目是奠定全區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重大產(chǎn)業(yè),,是拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,是全面提質(zhì)武陵源的具體抓手,。全區(qū)上下必須咬緊“項(xiàng)目進(jìn)展形象進(jìn)度和項(xiàng)目資金投入額度”這兩個(gè)目標(biāo),,著力抓好旅游、城鎮(zhèn),、農(nóng)村,、民生四大提質(zhì)升級(jí)工程。主要包括:景區(qū)配套設(shè)施六大提質(zhì)升級(jí),、城區(qū)“三化三改”,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“523”行動(dòng)計(jì)劃、保障房安置區(qū)建設(shè)等。
落實(shí)“三大機(jī)制”,。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,。武陵源區(qū)建立健全了“區(qū)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)抓總、常委分片掛帥”和“一個(gè)項(xiàng)目,、一名領(lǐng)導(dǎo),、一套班子、一抓到底”的項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,。同時(shí)要求區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持做到“四個(gè)親自,、三個(gè)靠前”,,形成牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng),、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)、責(zé)任單位推動(dòng),、配合單位聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,。二是落實(shí)單位責(zé)任機(jī)制。各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為本部門,、本單位的頭號(hào)工作和“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)人做到親自抓,,分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起具體負(fù)責(zé)的重任,。項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位認(rèn)真抓好目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、分解工作,,做到責(zé)任到人到崗,,任務(wù)到點(diǎn)到時(shí)。三是落實(shí)督查考核機(jī)制,。抓好“月督查,、季講評(píng)、比進(jìn)度,、嚴(yán)獎(jiǎng)罰”制度落實(shí),。對(duì)工作業(yè)績突出的單位和個(gè)人要予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)一些思想不重視,、精力不集中,、工作不得力的個(gè)人和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)因工作責(zé)任心不強(qiáng),、推諉扯皮,,不作為、慢作為而影響項(xiàng)目整體推進(jìn),,未能按期完成目標(biāo)任務(wù)的,,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,在全區(qū)上下形成“以結(jié)果論英雄,以工作看才干,,以實(shí)績選干部”的良好工作氛圍,。
抓好“四項(xiàng)保障”。一是抓好項(xiàng)目用地保障,。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,、合理布局、集約用地原則,,認(rèn)真做好全區(qū)土地利用總規(guī)修編工作,,建立科學(xué)合理的土地規(guī)劃體系,做到“用好自己指標(biāo)不浪費(fèi),,爭取預(yù)留指標(biāo)不落后”,。用足用好現(xiàn)有土地政策,在拓展用地空間上找出路,,積極爭取土地指標(biāo),,有效保障各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。二是抓好項(xiàng)目資金保障,。認(rèn)真研究國家,、省、市政策方針,、項(xiàng)目資金導(dǎo)向,,做好項(xiàng)目策劃包裝,爭取更多政策資金傾斜,,力爭年內(nèi)向上爭取政策項(xiàng)目資金1.5億元以上,。鼓勵(lì)、支持金融部門加強(qiáng)投融資平臺(tái)建設(shè),,強(qiáng)化政銀企合作,,大力推廣采用BOT、PPP等新型融資建設(shè)方式,,爭取更大的金融支持,。三是抓好項(xiàng)目審批保障。堅(jiān)持“重商,,親商,,安商,富商”的服務(wù)理念,,按照“零障礙,,低成本,高效率”的原則,,審批程序能合則合,,審批事項(xiàng)能簡必簡,,審批時(shí)間能短則短,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)能降則降,,盡快實(shí)現(xiàn)“多個(gè)部門一個(gè)大廳辦公,,多道程序一個(gè)流程審批,多種費(fèi)用一個(gè)窗口代收”的審批環(huán)境,。四是抓好施工環(huán)境保障,。各項(xiàng)目指揮部、業(yè)主單位要全力做好項(xiàng)目建設(shè)與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)工作,,做到干部在項(xiàng)目一線工作,,情況在項(xiàng)目一線了解,問題在項(xiàng)目一線解決,。同時(shí)依法依規(guī)對(duì)以地霸工,、強(qiáng)行參工參運(yùn)、阻工鬧事行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊,。
強(qiáng)化“五種意識(shí)”,。一是強(qiáng)化政策意識(shí),。嚴(yán)格按照工程建設(shè)操作規(guī)程,、國家工程質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)規(guī)定,在確保工程質(zhì)量的前提下,,加快推進(jìn)工程建設(shè),。堅(jiān)持嚴(yán)格政策、依法辦事,,特別是在工程招投標(biāo),、工程采購、預(yù)決算審核,、施工管理等環(huán)節(jié)中要認(rèn)真履行職責(zé),,在土地征用、房屋拆遷等重要,、關(guān)鍵事項(xiàng)方面,,嚴(yán)格按照規(guī)定的工作程序、步驟進(jìn)行推進(jìn),,依法,、科學(xué)、民主決策,,筑牢政策規(guī)定第一道“屏障”,。二是強(qiáng)化民本意識(shí)。牢固樹立群眾利益第一的理念,,特別是區(qū)房管,、國土等相關(guān)部門要嚴(yán)格遵照上級(jí)規(guī)定,,不折不扣地落實(shí)征地、拆遷補(bǔ)償安置政策,,堅(jiān)持做到一個(gè)原則講到底,、一把尺子量到底,切實(shí)做到公開,、公平,、公正,維護(hù)好被拆遷居民的合法權(quán)益,,爭取群眾的理解和支持,,努力破解“征地難”、“拆遷難”,。三是強(qiáng)化精品意識(shí),。按照“實(shí)施一批項(xiàng)目、完善一批設(shè)施,、建設(shè)一批精品”的總體要求,,突出細(xì)節(jié)、特色,,堅(jiān)持精品化設(shè)計(jì),、精致化建設(shè)、精細(xì)化管理,,做到項(xiàng)目功能布局既能滿足發(fā)展定位又能因地制宜,、突出特色,做到建筑外觀,、風(fēng)格風(fēng)貌既要與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)一致,,又能體現(xiàn)出當(dāng)?shù)孛袼孜幕厣K氖菑?qiáng)化安全意識(shí),。始終堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則,,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)法人制、招投標(biāo)制,、監(jiān)理制,,強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)管理,,確保每一個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目按質(zhì)量,、按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。嚴(yán)格堅(jiān)持安全至上,,切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)單位的主體責(zé)任,,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查,抓好施工安全管理,,及時(shí)消除施工安全隱患,,確保項(xiàng)目建設(shè)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,。五是強(qiáng)化廉潔意識(shí)。吸取“建好一批工程,,倒下一批干部”的教訓(xùn),,切實(shí)抓好警示教育,筑牢思想防線,,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,。強(qiáng)化源頭治理,做到項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收過程全公開,,嚴(yán)格操作程序,,堅(jiān)決杜絕“吃、拿,、卡,、要”,堅(jiān)決防止“暗箱操作”,,打造廉潔工程,。
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