武陵源區(qū)實施脫貧摘帽“十項行動” 堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

來源:武陵源新聞網(wǎng) 作者:彭磊 編輯:redcloud 2016-02-17 18:47:13
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  武陵源新聞網(wǎng)2月17日訊(記者 彭磊)2月17日,,記者從武陵源區(qū)2016年精準扶貧工作部署會上獲悉,,武陵源區(qū)將舉全區(qū)之力,合力攻堅,,集中優(yōu)勢力量,,采取超常規(guī)手段,,精準瞄準對象,把握時間節(jié)點,,實施脫貧摘帽“十項行動”,,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)2016年全區(qū)脫貧摘帽的目標,。

  發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)確保貧困人口收入大幅度提升,。強力推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采用委托扶貧方式,投入大量扶貧資金建成天子山片區(qū)辣椒產(chǎn)業(yè)基地,、中湖鄉(xiāng)魚泉貢米生產(chǎn)基地,、協(xié)合鄉(xiāng)菜葛生產(chǎn)基地和索溪峪片區(qū)西蘭卡普生產(chǎn)基地,帶動貧困村貧困人口受益,;強力推進村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,依托各村資源優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢,,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色,,采用委托扶貧、股份合作的方式與本村貧困人口利益對接,,幫助貧困村建成一個種養(yǎng)殖,、農(nóng)村客棧、鄉(xiāng)村停車場等資產(chǎn)收益性扶貧項目,;強力推進貧困家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,對有家庭勞動能力的貧困戶,駐村幫扶單位及幫扶責任人必須逐戶落實一個增收項目,,增加貧困家庭的收入,;強力推進貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)組織化程度,幫助每個貧困戶村成立一家農(nóng)民合作組織,,將有勞動能力的貧困戶家庭80%納入合作組織,,開展組織化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)水平,,增加農(nóng)業(yè)收入。

  實施易地搬遷和危房改造確保貧困戶安居樂業(yè),。對易地搬遷和D級危房改造貧困戶進行清查核底,。根據(jù)清查摸底情況,對于D級危房貧困戶,,按照每戶1-4萬元標準進行補助,,全面完成全區(qū)D級危房貧困戶的改造和居住安置工作。對于易地搬遷貧困戶,,按照人均25平方米規(guī)模,,每平方米800元的標準實行補助,或選擇條件成熟的3-5個村集中建設(shè)100套陽光房,,進行易地搬遷,,實行應(yīng)搬盡搬,全面完成易地整體搬遷任務(wù),。

  開展教育培訓(xùn)確保貧困戶素質(zhì)提高,。加快實施教育扶貧工程,對建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生免除小學(xué)、初中,、高中教育學(xué)雜費和教科書費,,對全區(qū)貧困大學(xué)生、貧困職高生,、貧困高中生,、貧困初中生和貧困小學(xué)生進行寄宿生活補助,加大對貧困生的貸款支持,,全面落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策,,讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,阻斷貧困代際傳遞,。

  提供醫(yī)療保險和救助確保貧困對象病有所依,。對建檔立卡貧困人口提供基本醫(yī)療保障、大病保險,、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”。對全區(qū)建檔立卡貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費部分由財政給予補貼,。建檔立卡貧困人口就醫(yī)費用報銷比例提高10%,,大病保險報銷起付線降低50%。將全區(qū)建檔立卡貧困人口全部納入重特大疾病救治范圍,。區(qū)慈善總會的年救助總支出(定向捐獻除外)80%用于建檔立卡貧困戶,。建立全區(qū)貧困人口健康卡,對全區(qū)患重大疾病,、長期慢性病和殘疾的貧困人口實行系統(tǒng)化管理,。全面完成全區(qū)標準化村衛(wèi)生室建設(shè),確保每村配備一名全科醫(yī)生,,讓貧困戶享受基本醫(yī)療服務(wù),。

  做好勞務(wù)輸出確保貧困對象充分就業(yè)。狠抓“雨露計劃”,,對貧困戶初中畢業(yè)生,、高中畢業(yè)生未繼續(xù)入學(xué)的“兩后生”,開展至少一次免費職業(yè)技能培訓(xùn),,培訓(xùn)率達100%,,對貧困家庭勞動力,通過培訓(xùn)獲得初,、中級職業(yè)資格證的每人進行資金補助,,每季度舉辦一期貧困人口技能培訓(xùn)班,提升貧困戶就業(yè)能力,;實行“就業(yè)援助”,,實施就業(yè)精準“3+1”幫扶工程,對有勞動能力的貧困對象提供職業(yè)介紹服務(wù)和就業(yè)幫扶,切實解決貧困對象的就業(yè)難問題,。

  落實政策保障兜底確保貧困戶生活有保障,。對全區(qū)完全喪失勞動能力的兜底對象家庭,進行進一步核實核準,,將其全部納入低保范圍,,做到應(yīng)保盡保,提高兜底對象的補助標準,,提升供養(yǎng)水平,。實現(xiàn)農(nóng)村低保與扶貧標準統(tǒng)一,完善臨時救助制度,,及時對符合條件的貧困家庭和個人提供臨時救助,。引導(dǎo)貧困人口參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,對于完全喪失勞動能力,、沒有收入來源的貧困人口由政府全部代繳最低標準養(yǎng)老保險費,。

  推進生態(tài)保護促進貧困對象生態(tài)受益。全區(qū)沿路,、沿溪,、村莊生態(tài)綠化項目和資金在安排上向貧困村傾斜,最大限度提高貧困人口生態(tài)工程的參與度與受益水平,。創(chuàng)新生態(tài)資金使用方式,,利用森林生態(tài)補償和天然林保護資金用于轉(zhuǎn)移農(nóng)村貧困勞動力從事生態(tài)保護工作。開展貧困地區(qū)生態(tài)綜合補償試點,,健全公益林補償標準動態(tài)調(diào)整機制,,定向提高貧困區(qū)域生態(tài)補償標準。力爭組織開展碳排放交易試點工作,,逐步建立碳排放交易與扶貧工作的聯(lián)動機制,,提高貧困人口的年收入水平。

  加強基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)確保貧困區(qū)域功能完善,。增加扶貧攻堅基礎(chǔ)設(shè)施投入,,進一步完善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施。實施“窄路加寬”工程,,提高村路,、旅游路、產(chǎn)業(yè)路通達標準,,確保貧困村能通路通車,;實施水利扶貧工程,建設(shè)應(yīng)急水源點和水窖,,推進“五小”水利建設(shè),,解決貧困戶生活用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水難題,;實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程,全面提升貧困村供電能力和供電質(zhì)量,;實施農(nóng)村清潔工程,,集中建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站點,完善污水處理設(shè)施,,改善貧困村居住衛(wèi)生環(huán)境,;實施網(wǎng)絡(luò)延伸工程,消除農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)空白村,。

  壯大集體經(jīng)濟確保貧困村造血功能,。依托鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),“一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè),、城鎮(zhèn)旅游集鎮(zhèn),,采取專項資金、駐村單位投入,、金融扶貧多種形式籌集資金加大貧困村投入,,建立實體項目,確保村集體獲得穩(wěn)定,、長期性收入,。安排專項資金,重點扶持貧困村中集體經(jīng)濟薄弱村,,用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟。充分利用產(chǎn)業(yè)政策,、扶貧政策,、土地政策、招商引資政策等,,加大村級組織招商引資力度,,圍繞鄉(xiāng)村旅游盤活閑置資產(chǎn),切實增加村集體經(jīng)濟收入,。

  激活鄉(xiāng)村旅游確保貧困農(nóng)村轉(zhuǎn)型,。充分利用省整區(qū)推進旅游扶貧示范區(qū)的政策支持和金融扶貧政策,籌措鄉(xiāng)村旅游交通,、游客中心,、標示標牌、公共停車場等方面資金,,建設(shè)4個旅游特色名鎮(zhèn),、10個鄉(xiāng)村旅游示范點、10個鄉(xiāng)村旅游企業(yè),、10個鄉(xiāng)村旅游示范村居,、15個旅游扶貧重點村,,盤活鄉(xiāng)村旅游資源,加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速健康發(fā)展,,推進旅游扶貧,,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,促進扶貧與旅游有效對接,,使貧困村,、貧困群眾早日脫貧致富,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ),。

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