武陵源新聞網(wǎng)7月5日訊(通訊員 貴術(shù)中 鄧道理 向婷婷)6月汛期,，大雨不斷,。省核工業(yè)地質(zhì)局干部、駐村幫扶工作隊隊長周源正在為軍地坪街道雙星村貧困戶東奔西走,。記者問：“你是省里派來的駐村幫扶干部,，天高皇帝遠，對自己何必要求那么嚴?”他笑著回答：“我是省里派來的干部,，又是村里的幫扶干部,，要接受省里和當?shù)氐碾p重領(lǐng)導(dǎo)，按照《貧困戶幫扶檔案》就應(yīng)該履行雙重責(zé)任,。”而他,，只是武陵源區(qū)駐村幫扶干部盡職履責(zé)的一個縮影。

　　“幫扶檔案讓幫扶干部對扶貧政策更熟悉,，對幫扶計劃更清晰，幫扶措施更具體,，幫扶效果更明顯,。”武陵源區(qū)委常委、區(qū)委組織統(tǒng)戰(zhàn)部長,、區(qū)脫貧攻堅指揮部辦公室主任熊衛(wèi)國告訴記者,，武陵源區(qū)借助一本《貧困戶幫扶檔案》，將幫扶干部自身利益與貧困戶利益緊緊掛鉤,，將貧困戶家庭發(fā)展與幫扶項目緊緊掛鉤,，倒逼幫扶干部這一關(guān)鍵力量在脫貧攻堅中發(fā)揮關(guān)鍵作用，有效解決了六大難題,。

　　一是倒逼幫扶干部掌握貧困戶情況,。武陵源區(qū)要求幫扶干部全面細致地了解貧困戶的生產(chǎn)生活情況，并一一登記在冊,，要求家庭基本情況要精確摸準子女就學(xué)班級,、務(wù)工單位及工種，生產(chǎn)情況精確到林地,、水田,、旱地面積，種植農(nóng)作物種類及收成,，家庭成員就醫(yī)情況要精確到醫(yī)院,、病因、產(chǎn)生費用及后續(xù)保養(yǎng)措施,。通過全面詳細了解情況,，找準因病,、因?qū)W、因勞動力缺失等致貧原因,，估量貧困戶離“兩不愁,、三保障”的距離，為后續(xù)幫扶打好基礎(chǔ),。

　　二是倒逼幫扶干部制定幫扶計劃,。以貧困戶利益和需求為出發(fā)點，武陵源區(qū)全面實施脫貧攻堅“十項行動”,，力圖通過實施“安居工程,、教育培訓(xùn)、醫(yī)療救助,、政策兜底”4項行動實現(xiàn)貧困戶“兩不愁,、三保障”， 通過實施“發(fā)展產(chǎn)業(yè),、集體經(jīng)濟,、生態(tài)補償、勞務(wù)輸出”4項行動促進貧困戶增收,，通過實施“鄉(xiāng)村旅游,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”2項行動輻射貧困人口受益。在“十項行動”的大框架下,，干部制定幫扶計劃要做到“五個必須”,，必須尊重貧困戶個人愿望；必須熟知各項扶貧政策,；必須結(jié)合鄉(xiāng),、村兩地的特色產(chǎn)業(yè)；必須有家庭幫扶增收新項目,；必須踩緊時間節(jié)點,。

　　三是倒逼幫扶干部落實幫扶措施。要求幫扶干部必須每月2次入戶,，幫助貧困戶落實幫扶措施,，并將進展記錄在冊。干部幫扶要做到“五個到位”：將貧困戶享受的各級政策保障類項目落實到位,；扶持資金發(fā)放到位,；貧困戶在村集體經(jīng)濟的分紅收入落實到位；幫扶進度到位,；技術(shù)支持和服務(wù)到位,，確保幫扶項目落實到戶、資金落實到人。截至目前,，已實現(xiàn)貧困戶“一戶一產(chǎn)”全覆蓋,，貧困村“一村一品”全覆蓋，貧困鄉(xiāng)(街道)“一鄉(xiāng)一業(yè)”全覆蓋,，所有貧困戶均加入了醫(yī)療合作組織,，實現(xiàn)貧困人口醫(yī)療扶貧全覆蓋；所有貧困戶的子女均享受教育救助,，實現(xiàn)貧困人口教育扶貧全覆蓋,。

　　四是倒逼幫扶干部掌握幫扶政策。武陵源區(qū)脫貧攻堅指揮部每個鄉(xiāng)(街道)各派1個指導(dǎo)組長期駐村開展實地指導(dǎo),，建立了指導(dǎo)臺賬,，確保政策落實不走樣。截至目前,，指導(dǎo)組共計開展341次現(xiàn)場指導(dǎo),，保證31個有貧困人口的村居指導(dǎo)覆蓋率100%。全區(qū)幫扶干部以“白加黑”“5+2”工作模式走進聯(lián)系村貧困戶家中,，逐項落實幫扶計劃及措施,，6個月來，入戶工作累計戶均達10次以上,，入戶覆蓋率達到100%,。

　　五是倒逼幫扶干部確保幫扶效果。武陵源區(qū)規(guī)定群眾不脫貧,，干部不脫責(zé)，群眾若返貧,，干部繼續(xù)幫,。在保證貧困戶“兩不愁、三保障”的前提下,，幫扶干部必須從旅游扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等方面出謀策劃,，為貧困戶尋找可以長期穩(wěn)定增收的經(jīng)濟來源,，結(jié)合家庭實際情況，助其發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè),，鼓勵其加入農(nóng)民合作組織,，并加強技術(shù)指導(dǎo)及支持，“多管齊下”促進貧困戶增收,，確保貧困人口至少有1個長期增收項目,、有1個分紅產(chǎn)業(yè)。

　　六是倒逼幫扶干部密切聯(lián)系群眾。武陵源區(qū)對幫扶干部的工作,，實行“一月一調(diào)度,、一月一督查、一月一排名,、一季一講評,、年終結(jié)賬”，對于未按要求建立健全《貧困戶幫扶檔案》的,、受到區(qū)委三次以上通報批評的,、對貧困戶的幫扶計劃不落實影響貧困戶脫貧的幫扶干部實行“三個一律免職”。

　　(本文原發(fā)于2016年7月5日1版)