WLYDR—2017—01003
張武政辦發(fā)〔2017〕7號
各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，區(qū)直(垂直)及駐武各單位：
《武陵源城區(qū)道路機(jī)動車臨時停放管理辦法》已經(jīng)區(qū)人民政府研究同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
張家界市武陵源區(qū)人民政府辦公室
2017年7月21日
武陵源城區(qū)道路機(jī)動車臨時停放管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)道路交通安全管理,，合理利用道路資源,，保障道路交通有序、安全,、暢通,，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省停車場管理辦法》等法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本區(qū)實(shí)際,，制定本辦法。
第二條 本區(qū)范圍內(nèi)臨時停放機(jī)動車的道路停車位及其附屬設(shè)施(以下稱道路停車設(shè)施)的規(guī)劃,、設(shè)置,、使用和管理，適用本辦法,。
本辦法所稱道路臨時停放的機(jī)動車包括小型轎車,、小型普通客車、輕型普通貨車,，其他機(jī)動車和非機(jī)動車禁止停放,。
本辦法所稱道路機(jī)動車臨時停放設(shè)施屬于道路交通公共設(shè)施，是指依據(jù)本辦法規(guī)定在供公眾出行,，且已納入市政設(shè)施管理的道路紅線范圍之內(nèi)設(shè)置的停車位及停車收費(fèi),、監(jiān)控、標(biāo)志,、標(biāo)線等設(shè)施,。
第三條 道路機(jī)動車臨時停放設(shè)施實(shí)行有償使用的原則，但本辦法有另行規(guī)定的除外,。
第四條 公安交通管理部門和城市管理部門是道路機(jī)動車臨時停放的主管部門,，區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)公司是經(jīng)區(qū)人民政府授權(quán)對道路機(jī)動車臨時停放實(shí)施特許經(jīng)營的責(zé)任單位，區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)公司可以委托道路機(jī)動車臨時停放管理單位實(shí)施道路機(jī)動車臨時停放設(shè)施的規(guī)劃,、設(shè)置和管理,，道路機(jī)動車臨時停放服務(wù)收費(fèi)。
各相關(guān)部門根據(jù)自己的法定職責(zé),，對道路機(jī)動車臨時停放實(shí)施監(jiān)督管理,。
第五條 道路機(jī)動車臨時停放管理單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
(一)根據(jù)道路機(jī)動車臨時停放設(shè)施設(shè)置規(guī)劃和道路機(jī)動車臨時停放設(shè)施設(shè)置規(guī)范,，設(shè)置或者撤除道路停車設(shè)施；
(二)負(fù)責(zé)道路機(jī)動車臨時停放設(shè)施和道路機(jī)動車臨時停放車位使用費(fèi)繳費(fèi)系統(tǒng)(以下簡稱繳費(fèi)系統(tǒng))的建設(shè)和維護(hù),；
(三)對道路機(jī)動車臨時停放車位內(nèi)的車輛停放秩序進(jìn)行管理,；
(四)依法收取道路機(jī)動車臨時停放車位使用費(fèi)；
(五)對違反本辦法規(guī)定的機(jī)動車臨時停放違法行為提供證據(jù)資料,。
(六)協(xié)助開展道路機(jī)動車臨時停放路段的交通秩序管理,。
第二章 道路停車設(shè)施規(guī)劃和設(shè)置
第六條 區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)公司會同公安交通管理部門和城市管理部門，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我區(qū)的城市道路交通狀況和道路機(jī)動車臨時停放需求,，制定道路機(jī)動車臨時停放設(shè)施設(shè)置規(guī)劃，并向社會公布,。
制定道路機(jī)動車臨時停放設(shè)施設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
(一)符合道路交通安全法律,、法規(guī)規(guī)定；
(二)有利于道路交通調(diào)控,，緩解交通擁堵,；
(三)方便道路機(jī)動車臨時停放設(shè)施的使用和管理。
第七條 設(shè)置道路機(jī)動車臨時停放車位設(shè)施路段條件發(fā)生變化的,，道路機(jī)動車臨時停放管理單位在收費(fèi)管理過程中,，可以根據(jù)實(shí)際需要，對道路機(jī)動車臨時停放設(shè)施進(jìn)行局部調(diào)整,，調(diào)整結(jié)果應(yīng)當(dāng)在主管部門門戶網(wǎng)站向社會公布,。
第八條 有下列情形之一的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)報主管部門同意,，及時告知并配合道路機(jī)動車臨時停放管理單位暫停使用道路機(jī)動車臨時停放車位設(shè)施：
(一)因交通管制,、現(xiàn)場管制影響道路機(jī)動車臨時停放車位設(shè)施使用的；
(二)因突發(fā)事件處置,、應(yīng)急搶險需要臨時占用道路機(jī)動車臨時停放車位設(shè)施的,；
(三)因市政工程建設(shè)需要并經(jīng)批準(zhǔn)，需要臨時占用道路機(jī)動車臨時停放車位設(shè)施的,；
(四)需要暫停使用道路機(jī)動車臨時停放車位設(shè)施的其它情形,。
道路機(jī)動車臨時停放車位設(shè)施暫停使用的，道路機(jī)動車臨時停放管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志并向社會公布,。
因第一款規(guī)定的(一),、(二)、(三)項(xiàng)情形占用道路機(jī)動車臨時停放車位設(shè)施的,，相關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在占用結(jié)束后及時排除障礙,，恢復(fù)原狀,。
第九條 因占用道路機(jī)動車臨時停放車位設(shè)施造成道路機(jī)動車臨時停放車位設(shè)施損毀的,，相關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀,，不能恢復(fù)的給予相應(yīng)賠償。
第十條 任何單位或個人不得擅自設(shè)置,、占用,、變更、損毀或者撤除道路機(jī)動車臨時停放車位設(shè)施,；不得在道路機(jī)動車臨時停放車位設(shè)置障礙,。
第三章 道路停車收費(fèi)
第十一條 使用道路機(jī)動車臨時停放車位設(shè)施停放車輛的，在收費(fèi)時段內(nèi)停放的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納道路機(jī)動車臨時停放車位使用費(fèi),。
道路機(jī)動車臨時停放車位使用人(以下簡稱使用人)在車輛駛?cè)氲缆窓C(jī)動車臨時停放車位后,，連續(xù)停放至駛離停車位時的行為為一次停車；停放車輛未駛離停車位的,，至當(dāng)天收費(fèi)時間截止,，該次停車行為自動結(jié)束，次日繼續(xù)停放重新計算停車次數(shù),。
道路機(jī)動車臨時停放車位的停放時段,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)由道路機(jī)動車臨時停放管理單位的主管部門按照價格主管部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并向社會公布,。
道路機(jī)動車臨時停放車位使用費(fèi)以收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定的繳費(fèi)時間單位計算費(fèi)用,；不足一個繳費(fèi)時間單位的，按照一個繳費(fèi)時間單位計算,。
第十二條 道路機(jī)動車臨時停放車位使用費(fèi)可以預(yù)先收取或事后收取,。道路機(jī)動車臨時停放管理單位應(yīng)當(dāng)規(guī)定相應(yīng)的停車流程、繳費(fèi)流程和繳費(fèi)方式,，并向社會公布,。
使用人選擇預(yù)繳或事后支付道路機(jī)動車臨時停放車位使用費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)配合工作人員啟動停車流程,，并按規(guī)定的流程和方式繳費(fèi),。
第十三條 使用人選擇預(yù)繳道路機(jī)動車臨時停放車位使用費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照擬停放時間預(yù)繳費(fèi)用,。
使用人實(shí)際停放時間少于擬停放時間的,，道路機(jī)動車臨時停放管理單位按照第十一條第三款確定的計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取道路機(jī)動車臨時停放車位使用費(fèi)，余額退回使用人,。
使用人實(shí)際停放時間超過擬停放時間的,，道路機(jī)動車臨時停放管理單位應(yīng)當(dāng)提示使用人實(shí)際停放時長、補(bǔ)繳金額,、補(bǔ)繳時限,、補(bǔ)繳方式和法律后果等事項(xiàng)，使用人應(yīng)當(dāng)在車輛駛離停車位的第二天(不含停車當(dāng)天)24時前按照第十一條第三款確定的計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，補(bǔ)繳道路機(jī)動車臨時停放車位使用費(fèi),。在使用人足額補(bǔ)繳費(fèi)用前,，道路機(jī)動車臨時停放管理單位可以拒絕該使用人使用道路機(jī)動車臨時停放車位。
第十四條 使用人選擇事后支付道路機(jī)動車臨時停放車位使用費(fèi)的,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的方式綁定信用卡,，或選擇微信、支付寶,、智能軟件APP等其他支付方式,，也可以用現(xiàn)金直接結(jié)算支付。
第十五條 因繳費(fèi)系統(tǒng)故障造成多收停車使用費(fèi)的,，道路機(jī)動車臨時停放管理單位應(yīng)當(dāng)核查實(shí)際停放時間,，并按照統(tǒng)一確定的計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計費(fèi)，多收費(fèi)用及時退回使用人,；經(jīng)核查無法確定實(shí)際停放時間的,，退回預(yù)繳道路機(jī)動車臨時停放車位使用費(fèi)。
第十六條 有下列情形之一的,，免收道路機(jī)動車臨時停放車位使用費(fèi)：
(一)即停即走的車輛(以30分鐘為限),；
(二)執(zhí)行任務(wù)的消防車、救護(hù)車,、應(yīng)急搶險車,、警車、校車及法律,、法規(guī)規(guī)定免收道路機(jī)動車臨時停放車位使用費(fèi)的,；
(三)本辦法第八條第一款(一)、(二),、(三)項(xiàng)規(guī)定的情形,；
(四)依據(jù)本市有關(guān)規(guī)定可以免費(fèi)使用道路機(jī)動車臨時停放車位的其他情形。
第四章 道路停車設(shè)施使用管理
第十七條 使用人在道路機(jī)動車臨時停放車位停放車輛,，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)每次停車應(yīng)按照規(guī)定配合啟動停車?yán)U費(fèi)流程,；
(二)按照規(guī)定支付道路機(jī)動車臨時停放車位使用費(fèi)；
(三)按照道路機(jī)動車臨時停放車位停放,；
(四)按照道路機(jī)動車臨時停放泊位箭頭指示方向停放,；
(五)服從道路停車管理人員的管理；
(六)車輛不得攜帶或者放置易燃易爆等危險性物品,。
(七)因交通管制,、現(xiàn)場管制、突發(fā)事件處置,、應(yīng)急搶險等特殊情況需要即時駛離車輛的,，應(yīng)當(dāng)立即駛離。
第十八條 道路機(jī)動車臨時停放管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路機(jī)動車臨時停放車位設(shè)施管理和維護(hù),，保持道路機(jī)動車臨時停放車位設(shè)施完好,，方便道路機(jī)動車臨時停放使用,。
道路機(jī)動車臨時停放管理單位根據(jù)管理需要，可以在道路機(jī)動車臨時停放路段配套設(shè)置交通監(jiān)控設(shè)施,，監(jiān)控信息應(yīng)當(dāng)與公安交通管理部門聯(lián)網(wǎng)。
第十九條 設(shè)置有道路機(jī)動車臨時停放設(shè)施的路段,，道路機(jī)動車臨時停放管理單位應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置標(biāo)牌,，向社會公示道路機(jī)動車臨時停放車位的設(shè)置地點(diǎn)、停車種類,、收費(fèi)時段,、收費(fèi)模式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、監(jiān)督投訴電話,、操作規(guī)程及其他規(guī)定事項(xiàng)，接受社會監(jiān)督,。
第五章 服務(wù)規(guī)范
第二十條 道路機(jī)動車臨時停放管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)合格后持證上崗,，工作期間應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝。
第二十一條 道路機(jī)動車臨時停放管理人員應(yīng)當(dāng)遵守道路機(jī)動車臨時停放管理規(guī)范,，不得有下列行為：
(一)采用鎖車,、設(shè)障等方式強(qiáng)迫駕駛?cè)死U納道路機(jī)動車臨時停放車位使用費(fèi)；
(二)將道路機(jī)動車臨時停放車位出租給單位或者個人作為專用停車位,；
(三)無正當(dāng)理由拒絕車輛停放,。
第二十二條 道路機(jī)動車臨時停放管理單位應(yīng)當(dāng)提供以下服務(wù)：
(一)實(shí)行智能化道路機(jī)動車臨時停放車位收費(fèi)；
(二)道路機(jī)動車臨時停放車位使用狀況等信息咨詢;
(三)預(yù)繳費(fèi)擬停放時間即將屆滿時,，道路機(jī)動車臨時停放管理單位應(yīng)當(dāng)提示使用人續(xù)繳費(fèi)用或?qū)④囕v駛離停車位,。
(四)及時處理繳費(fèi)故障；
(五)其他方便使用人道路機(jī)動車臨時停放的服務(wù),。
第二十三條 道路機(jī)動車臨時停放的主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴處理機(jī)制,，受理社會公眾對道路機(jī)動車臨時停放管理單位及其工作人員的投訴舉報，道路機(jī)動車臨時停放管理的單位應(yīng)當(dāng)密切配合主管部門協(xié)調(diào)處理案件投訴,，并按照有關(guān)規(guī)定將處理情況及時答復(fù)投訴人,。
第六章 法律責(zé)任
第二十四條 道路機(jī)動車臨時停放在規(guī)定的收費(fèi)時間內(nèi)，發(fā)生車輛受損或者車內(nèi)財物丟失的,，機(jī)動車使用人可以向道路機(jī)動車臨時停放管理單位依法索賠,，道路機(jī)動車臨時停放管理單位向?qū)嶋H造成損害的人依法進(jìn)行追償時，道路機(jī)動車臨時停放車輛使用人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,，提供必要的協(xié)助,。
道路機(jī)動車臨時停放在非收費(fèi)時間內(nèi)，所發(fā)生車輛受損或者車內(nèi)財物丟失的,，由車輛使用人自行負(fù)責(zé),，道路機(jī)動車臨時停放管理單位不承擔(dān)一切賠償責(zé)任,。
道路機(jī)動車臨時停放發(fā)生在任何時間的車輛受損或者車內(nèi)財物丟失，屬于機(jī)動車使用人的過錯行為造成的,，由機(jī)動車使用人自行負(fù)責(zé),，道路機(jī)動車臨時停放管理單位不承擔(dān)一切賠償責(zé)任。
第二十五條 有下列情形之一的,，屬于違反道路機(jī)動車臨時停放管理的行為,，由公安交通管理部門進(jìn)行拖曳、抄牌,，并按照《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條,、九十三條之規(guī)定，依法進(jìn)行處理,。
(一)在允許停放點(diǎn)以外停放的,；
(二)未按照停車位標(biāo)線、停車類型停放的,；
(三)在道路機(jī)動車臨時停放車位內(nèi)未按照道路機(jī)動車臨時停放泊位箭頭指示方向停放的,。
道路機(jī)動車臨時停放管理單位記錄的停車信息資料，可以作為公安交通管理部門對使用人違反本條第一款之規(guī)定的內(nèi)容依法予以處罰的證據(jù),。
第二十六條 任何單位及個人違反本辦法規(guī)定,，故意或者過失損毀停放車輛或者道路機(jī)動車臨時停放設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任或者恢復(fù)原狀,。違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,，由公安機(jī)關(guān)依法處理；涉嫌犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第二十七條 任何單位及個人違反本辦法第十條規(guī)定內(nèi)容的，由公安交通管理部門按照《湖南省停車場管理辦法》第三十二條之規(guī)定,，處以每車位500元以上1000元以下罰款,。
第二十八條 公安交通管理部門、城市管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定的,，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者所在單位責(zé)令改正,，并依法追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
第七章 附 則
第二十九條 本辦法自2017年8月1日起施行,。