中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳

關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知

各市州,、縣市區(qū)委，各市州,、縣市區(qū)人民政府,，省直機關(guān)各單位：

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年,，做好元旦春節(jié)期間各項工作十分重要,。各級各部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,，堅持以人民為中心,，按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》要求,，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和節(jié)日期間各項工作,，確保廣大人民群眾度過歡樂祥和的節(jié)日。經(jīng)省委,、省人民政府同意,，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一,、持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控,。各級各部門要堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機結(jié)合，控制傳染源,、切斷傳播途徑,、保護易感人群?？朔楸运枷?、松勁心態(tài)，毫不放松抓好“外防輸入,、內(nèi)防反彈”工作,，減少“兩節(jié)”期間人員流動和聚集，嚴防死守,，確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈,。要加強大型會議活動規(guī)范化管理,，從嚴控制，能不舉行的盡量不舉行,，盡量精簡人員聚集性活動,，對確需舉辦的相關(guān)活動，要做好工作預(yù)案,，落實防控措施,。堅持“人”“物”同防，落實早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早隔離、早治療防控要求,，規(guī)范做好直接接觸進口物品人員的個人防護,、日常監(jiān)測和定期核酸檢測，對重點場所采取嚴格的環(huán)境監(jiān)測和衛(wèi)生措施,，落實重點人群“應(yīng)檢盡檢”,。發(fā)揮發(fā)熱門診等“哨點”作用，強化“兩節(jié)”期間醫(yī)療檢驗,、院感控制,、疫情處置等工作。加強健康教育,，引導(dǎo)群眾堅持科學(xué)佩戴口罩,、保持社交距離、勤洗手等良好習(xí)慣,。

二,、真心真意關(guān)愛困難群眾。按時足額發(fā)放社保待遇,，切實做好兜底保障工作,，把黨和政府的溫暖送到困難群眾心坎上。落實好脫貧攻堅和惠民政策措施,，幫助貧困地區(qū),、受災(zāi)地區(qū)和困難群眾、困難職工解決生產(chǎn)生活中的實際問題,。扎實做好低保家庭,、貧困家庭、特困人員等困難群體的幫扶救助工作,。加大對困難老年人,、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童,、留守婦女和兒童,、殘疾人,、精神病人等特殊困難群體的走訪慰問和關(guān)心關(guān)愛，確保他們有飯吃,、有暖衣,、有避寒場所。暢通社會救助渠道,，及時救助陷入困境,、居無定所、流落街頭的生活無著人員,，確保困難群眾特別是受疫情影響困難群眾“求助有門,、受助及時”。適時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,，確保困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低,。統(tǒng)籌做好救災(zāi)資金和物資調(diào)撥發(fā)放等工作，把受災(zāi)群眾冷暖安危放在心上,。以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點,，扎實開展根治欠薪冬季專項行動，依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,，確保農(nóng)民工按時足額拿到工資,。

三、切實保障節(jié)日市場供應(yīng),。加強煤電油氣運供需監(jiān)測,，保障人民群眾溫暖過冬。深入貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于扎實做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實“六保”任務(wù)的決策部署,，全面落實“菜籃子”市長負責(zé)制，加強組織調(diào)度,，做好節(jié)日期間糧油肉蛋菜果奶等民生商品的保供穩(wěn)價工作,，加強糧源組織調(diào)度，確保市場原糧供應(yīng)充足,，確保成品油不脫銷斷檔,。加強食品安全監(jiān)管，嚴防發(fā)生區(qū)域性,、系統(tǒng)性食品安全問題,。加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、價格監(jiān)管,，加大對餐飲住宿,、購物娛樂,、景區(qū)門票、停車收費等民生重點領(lǐng)域價格監(jiān)管力度,，依法維護消費者權(quán)益,。

四、豐富群眾精神文化生活,。圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,、全面建成小康社會和開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，組織好元旦春節(jié)期間的群眾文化活動,，舉辦湖南衛(wèi)視元宵喜樂會,、湖南新春音樂會、湖南戲曲春晚等品牌活動,；開展“我們的中國夢”─文化進萬家,、“三下鄉(xiāng)”、“送戲曲進萬村,、送書畫進萬家”,、“鄉(xiāng)村‘春晚’”等文化惠民活動；舉辦“決勝全面小康”“中國畫雙年展”等主題書法美術(shù)攝影展,、“小提琴與鋼琴奏鳴曲音樂會”,、話劇連臺戲《雷雨》等“雅韻三湘”高雅藝術(shù)普及展演和湘劇《拜月記》等傳統(tǒng)戲劇演出，營造歡樂和諧的節(jié)日氛圍,，唱響主旋律,，傳播正能量，更好滿足群眾精神文化需求,。加強文化和旅游市場執(zhí)法,，引導(dǎo)推進文明旅游。

五,、保障群眾平安有序出行,。抓緊抓實抓細常態(tài)化客運疫情防控工作，嚴格落實通風(fēng)消毒,、體溫檢測,、客座率控制、乘客信息登記等措施,。鼓勵用人單位結(jié)合工作需要和職工意愿,，統(tǒng)籌安排休假，引導(dǎo)錯峰出行,。增強運力供給,，優(yōu)化運力配置，滿足群眾出行需求。做好鐵路,、公路,、水路、民航,、城市公共交通接續(xù)接駁,，暢通旅客出行“最先和最后一公里”。加強客流監(jiān)測和信息發(fā)布,，適當(dāng)增配自動檢票機,、安檢儀，設(shè)置急客綠色通道,，進一步提升進站安檢效率,。完善健康碼、電子客票等使用,，保障老年人等特殊群體在智能化條件下的出行服務(wù),。嚴格落實春節(jié)假期免收小型客車通行費政策，做好道路疏堵保暢工作,，保障運輸通道便捷高效通行,。制定和完善應(yīng)急預(yù)案，及時疏散滯留旅客,。嚴管“兩客一危一貨一面”等重點車輛,，嚴查“三超一疲勞”等嚴重違法行為，確保群眾安全出行,。

六,、堅持底線思維扎實抓好安全生產(chǎn)。堅持人民至上,、生命至上,，把安全生產(chǎn)擺在重要位置，樹牢安全發(fā)展理念,，守住安全生產(chǎn)底線,，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。加快建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度體系,、隱患排查治理和風(fēng)險防控體系,，加強監(jiān)管執(zhí)法和安全服務(wù)，織牢織密安全防護網(wǎng),。認真開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查大整治行動，突出抓好災(zāi)害隱患點全面排查和高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險管控,，嚴格落實重大危險源安全包保責(zé)任制,，嚴厲打擊煙花爆竹違法生產(chǎn)、無證銷售、超量儲存,、違規(guī)燃放等行為,，認真落實全省煤礦“四關(guān)閉一到位”斷然措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生,。深化建筑施工,、工貿(mào)、民爆,、城市燃氣等安全整治,，深入開展大型商業(yè)綜合體、賓館飯店,、歌舞娛樂和城中村,、門店房、“多合一”,、集貿(mào)市場,、出租屋、客運車站碼頭等高危場所火災(zāi)防控,，嚴防烤火取暖引發(fā)的火災(zāi)和一氧化碳中毒事故,。針對冬季疫情防控物資產(chǎn)銷趨旺尤其是外貿(mào)出口訂單激增，督促涉疫生產(chǎn)企業(yè)嚴格易燃易爆物品安全管理,，嚴防超能力超強度生產(chǎn)和違規(guī)儲存引發(fā)事故,。加強旅游景區(qū)和客運索道、游樂設(shè)施等隱患排查,，嚴格跨年夜,、焰火晚會、游園廟會等大型活動安全審批和人流監(jiān)控,，防止發(fā)生擁擠踩踏等傷亡事故,。加強對低溫雨雪冰凍等極端天氣和森林火險的監(jiān)測預(yù)警，強化對煙花爆竹,、祭祀等引發(fā)的野外火源的管控,，落實相關(guān)預(yù)警響應(yīng)措施，科學(xué)安全高效做好相關(guān)應(yīng)對處置工作,。

七,、全力維護社會大局穩(wěn)定。密切關(guān)注疫情防控常態(tài)化條件下影響社會穩(wěn)定的突出問題,，推動落實屬地管理責(zé)任,、源頭穩(wěn)控措施和多元化解機制，把各類不穩(wěn)定因素苗頭解決在萌芽,、化解在基層,。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,，加強對偏遠農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、城中村等社會治安重點地區(qū),、重點部位以及各類社會治安突出問題的排查整治，將矛盾風(fēng)險隱患發(fā)現(xiàn)在早,、防范在先,、處置在小。深入打擊暴力恐怖,、涉槍涉爆,、個人極端暴力、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、侵犯公民個人信息,、侵害未成年人和盜搶騙、黃賭毒,、食藥環(huán)等違法犯罪,，維護社會良好秩序。加強社會面整體防控,，落實公安武警聯(lián)勤巡邏,，強化重點目標(biāo)、重要基礎(chǔ)設(shè)施,、人員密集場所的安全防范,，加強槍支彈藥、管制刀具等的安全監(jiān)管,，及時消除治安隱患,，增強人民群眾安全感。處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系,，既要解決合理合法訴求,、維護群眾利益，也要引導(dǎo)群眾依法表達訴求,、維護社會秩序,。

八、倡導(dǎo)勤儉節(jié)約文明過節(jié),。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于厲行節(jié)約,、反對浪費特別是制止餐飲浪費行為的重要指示精神，抓住“兩節(jié)”這一特殊時間節(jié)點,，有針對性加強宣傳教育,，在全社會營造浪費可恥、節(jié)約光榮的氛圍,。堅決抵制大操大辦,、鋪張浪費,、高額彩禮,、厚葬薄養(yǎng),、不文明祭掃等不良風(fēng)俗，摒棄婚喪嫁娶陋習(xí),，倡導(dǎo)樹立文明新風(fēng),。引導(dǎo)餐飲消費者適量點餐、使用公勺公筷,、實行聚餐分餐制,、減少使用一次性餐具，踐行“光盤行動”,，杜絕“舌尖上的浪費”,，積極倡導(dǎo)全社會節(jié)約用電、用氣,。加強健康安全和生態(tài)保護宣傳教育,，嚴格執(zhí)行長江禁捕和禁止野生動物及其制品交易有關(guān)要求，革除濫食野生動物的陋習(xí),。

九,、持之以恒推進正風(fēng)肅紀(jì)。堅持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉,，營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍,。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委實施辦法，遵守廉潔過節(jié)各項紀(jì)律要求,。堅決整治違規(guī)發(fā)放津貼,、補貼、獎金和實物問題,，及時糾正以反“四風(fēng)”為名取消干部職工正常福利問題,。緊盯節(jié)日期間違規(guī)收送禮品禮金、公款吃喝,、大辦婚喪喜慶等享樂奢靡突出問題,，精準(zhǔn)監(jiān)督、靶向發(fā)力,。對不吃公款吃老板,、收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題,，露頭就打,、深挖細查。堅決糾正在鞏固拓展脫貧攻堅成果,、民生保障,、幫扶救助,、安全生產(chǎn)、政務(wù)服務(wù),、維護社會穩(wěn)定,、疫情防控、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置等方面不擔(dān)當(dāng),、不作為,、亂作為、假作為等問題,，著力整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),。嚴肅查處隨意向下派任務(wù)、要材料要報表,、扎堆調(diào)研和隨意要求干部“24小時在崗”等給基層造成嚴重負擔(dān)的形式主義問題,。嚴明換屆紀(jì)律要求，加大對拉票賄選,、跑官要官,、說情打招呼等行為的監(jiān)督查處力度。堅持嚴管厚愛,、激勵約束并重,，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，加大對基層干部特別是戰(zhàn)斗在脫貧攻堅和疫情防控一線同志的關(guān)心關(guān)愛力度,。做好對“共和國勛章”,、國家榮譽稱號獲得者和因公去世干部家屬走訪慰問、照顧救助和長期幫扶工作,，加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶,，開展好年終走訪慰問生活困難老黨員、老干部,、退役軍人,、烈軍屬等活動，使黨員,、干部等深切感受到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)懷和溫暖,。

十、認真做好應(yīng)急值守工作,。落實崗位責(zé)任制,，嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報備制度,，既要在崗在位又要查鋪查哨,，確保節(jié)日期間各項工作正常有序運轉(zhuǎn)。暢通信息報送渠道,，遇有重要緊急情況特別是新冠肺炎疫情突發(fā)情況,，要第一時間請示報告,，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自協(xié)調(diào)、靠前指揮,，并及時采取有效措施,、妥善處置。要完善應(yīng)急預(yù)案,，加強應(yīng)急演練和執(zhí)勤備戰(zhàn),，時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，確保第一時間響應(yīng),、快速高效處置。醫(yī)院,、銀行,、供水、供電,、供氣等直接服務(wù)群眾的單位要安排好節(jié)日期間值班執(zhí)勤并保證服務(wù)質(zhì)量,。

各級各部門要增強“四個意識”，提高政治站位,，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，認真研究部署節(jié)日期間有關(guān)工作，確保本通知精神落到實處,。

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湖南省人民政府辦公廳

2020年12月28日