紅網(wǎng)武陵源分站7月27日訊(記者杜修慶)7月25日,，在中共張家界市武陵源區(qū)委五屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,，表決通過了《關(guān)于貫徹落實(shí)<關(guān)于在“錦繡瀟湘”全域旅游基地建設(shè)中發(fā)揮龍頭作用的意見>的實(shí)施意見(全會(huì)審議稿)》,，標(biāo)志著武陵源區(qū)在全市旅游的核心地位將得到進(jìn)一步鞏固提升,。
起草過程：《實(shí)施意見》起草工作自今年4月下旬開始,，歷時(shí)三個(gè)月,，歷經(jīng)了廣泛調(diào)研,，收集資料,；深入討論,，組織起草,；征求意見,，修改完善三個(gè)階段，最終在7月21日武陵源區(qū)委2017年第18次常委(擴(kuò)大)會(huì)議上原則通過,，提交中共張家界市武陵源區(qū)委五屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議審議,。《實(shí)施意見》的起草形成過程是解放思想,、理清思路的過程,；是總結(jié)謀劃、開拓創(chuàng)新的過程,；是深入調(diào)研,、群策群力、科學(xué)決策的過程,?！秾?shí)施意見》全文共7000余字，主要采用條塊結(jié)合的方式,，分為總體要求,、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施三大板塊共23條,。
發(fā)展布局：按照全空間布局,、全鏈條完善、全產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),、全行程服務(wù),、全行業(yè)監(jiān)管、全社會(huì)參與“六條路徑”,，突出全域規(guī)劃引領(lǐng),，以鄉(xiāng)村為亮點(diǎn)，推動(dòng)景區(qū),、城鎮(zhèn),、鄉(xiāng)村三大板塊凝聚成核、協(xié)調(diào)發(fā)展,，打造精品景區(qū),、特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村三位一體全域旅游示范區(qū),。
工作目標(biāo)：堅(jiān)定不移地加快旅游業(yè)深度轉(zhuǎn)型,、提質(zhì)增效，努力完善旅游產(chǎn)品體系,、市場(chǎng)體系,、產(chǎn)業(yè)體系、交通體系,、服務(wù)體系“五大體系”,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品由觀光型向休閑度假?gòu)?fù)合型轉(zhuǎn)變,、旅游產(chǎn)業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型效益型轉(zhuǎn)變、旅游業(yè)態(tài)由景區(qū)景點(diǎn)模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變,、旅游品牌由國(guó)內(nèi)旅游目的地向國(guó)內(nèi)外知名的旅游勝地轉(zhuǎn)變,。到2020年，實(shí)現(xiàn)旅游接待人次3990萬(wàn),，境外接待人次388萬(wàn),，旅游總收入210億元；到建黨100周年時(shí),，基本建成國(guó)際旅游休閑度假區(qū),，建成更高水平的全面小康。
重點(diǎn)任務(wù)：一是優(yōu)化全域旅游產(chǎn)品體系,。主要包括：加快提質(zhì)精品觀光旅游,、加快發(fā)展休閑度假、加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。二是提升全域旅游承載能力,。主要包括：建設(shè)立體化交通體系、完善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能,、彰顯城鎮(zhèn)風(fēng)貌特色,、改善城鎮(zhèn)綜合環(huán)境、提升居民文明素質(zhì),。三是推動(dòng)全域旅游跨界融合,。主要包括：推進(jìn)旅游+農(nóng)業(yè)、推進(jìn)旅游+文化,、推進(jìn)旅游+服務(wù),。四是創(chuàng)新全域旅游管理服務(wù)。主要包括：深化旅游管理體制改革,、優(yōu)化旅游市場(chǎng)秩序,、樹立旅游服務(wù)標(biāo)桿。五是打造全域旅游品牌形象,。主要包括：建立旅游品牌形象,、統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開發(fā)、構(gòu)建多維營(yíng)銷模式,。六是促進(jìn)全域旅游共建共享,。主要包括：引導(dǎo)全民參與旅游發(fā)展、助推建成更高水平的全面小康,、促進(jìn)旅游發(fā)展利益共享,。七是發(fā)揮核心示范作用。主要包括：強(qiáng)化遺產(chǎn)資源保護(hù)、增強(qiáng)旅游核心輻射力,、當(dāng)好國(guó)內(nèi)山岳型景區(qū)的排頭兵。
保障措施：一是解放思想觀念,。堅(jiān)決克服因循守舊,、固步自封、小富即的思想,，克服自暴自棄,、灰心喪氣、盲目跟風(fēng)的心理,；牢固樹立擔(dān)當(dāng)觀念,、積極作為、敢于擔(dān)責(zé),、扎實(shí)苦干,，以擔(dān)當(dāng)促發(fā)展，以實(shí)干出實(shí)績(jī),；堅(jiān)持不懈增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，主動(dòng)服務(wù)旅游發(fā)展大局、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),、服務(wù)企業(yè)發(fā)展,。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立武陵源區(qū)全域旅游發(fā)展區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,；各部門,、鄉(xiāng)(街道)制訂和出臺(tái)落實(shí)措施；建立督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,。三是突出項(xiàng)目支撐,。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為旅游發(fā)展的支撐；重點(diǎn)圍繞休閑度假,、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和8大類旅游基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃,、申報(bào)工作,；突出用地、資金等要素保障,；繼續(xù)推行“一個(gè)項(xiàng)目,、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子,、一抓到底”工作機(jī)制和項(xiàng)目督查,、公示機(jī)制。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù),、靠前服務(wù),，積極作為、敢于擔(dān)責(zé),，主動(dòng)解決項(xiàng)目,、企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中存在的問題；堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù),、高效服務(wù),，建立申報(bào)審批綠色通道和項(xiàng)目服務(wù)傳遞機(jī)制；堅(jiān)持優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,，堅(jiān)決落實(shí)整治施工環(huán)境的五項(xiàng)規(guī)定,。
責(zé)任編輯：杜修慶