武陵源區(qū)因旅游建區(qū)，靠旅游興區(qū),，是張家界旅游發(fā)源地和核心景區(qū)所在地,。

紅網(wǎng)時(shí)刻記者 李森林 通訊員 屈澤清 張家界報(bào)道

2021年12月15日，在北京召開(kāi)的平安中國(guó)建設(shè)表彰大會(huì)上,，張家界市武陵源區(qū)被授予“2017—2020年度平安中國(guó)建設(shè)示范縣”稱號(hào)。是湖南省獲此殊榮的6個(gè)縣市區(qū)之一，也是張家界市本次唯一獲此榮譽(yù)的區(qū)縣,。

這一榮譽(yù)是對(duì)近年來(lái)平安武陵源建設(shè)工作的充分肯定,，也是平安張家界建設(shè)成效的一個(gè)生動(dòng)縮影。

武陵源區(qū)因旅游建區(qū),，靠旅游興區(qū),，是張家界旅游發(fā)源地和核心景區(qū)所在地，是享譽(yù)世界的旅游勝地,，擁有“世界自然遺產(chǎn)”“世界地質(zhì)公園”“國(guó)家5A級(jí)景區(qū)”“國(guó)家首批全域旅游示范區(qū)”“國(guó)家森林公園”等多塊“金字招牌”,。

近年來(lái)，武陵源把提質(zhì)平安建設(shè)作為率先建成世界一流旅游目的地和全面建設(shè)現(xiàn)代化新武陵源的頭等大事來(lái)推進(jìn)和落實(shí),，解鎖一個(gè)個(gè)“平安密碼”,，充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持常態(tài)治理和集中整治相結(jié)合,，推動(dòng)“微警務(wù)”和基層網(wǎng)格深度融合,，積極解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，著力提升游客舒適度,、滿意率和安全感,，打造了一批富有武陵源特色的社會(huì)治理新樣本。武陵源區(qū)先后獲評(píng)全國(guó)依法治理創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位,，連續(xù)27年獲評(píng)全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣市區(qū),，連續(xù)17年獲評(píng)全省平安區(qū)縣，連續(xù)2年獲評(píng)全省信訪工作“三無(wú)區(qū)縣”,，榮獲首批“全省法治政府建設(shè)示范地區(qū)”稱號(hào),。

那么，旅游勝地武陵源的“平安密碼”是什么呢,？

武陵源區(qū)組建了2000余人的平安建設(shè)志愿者隊(duì)伍,，堅(jiān)持在景區(qū)、城區(qū),、鄉(xiāng)村每日義務(wù)巡邏,。

平安密碼一：提質(zhì)機(jī)制建設(shè)，織密平安“防護(hù)網(wǎng)”

武陵源區(qū)堅(jiān)持把平安建設(shè)擺到五位一體的總體布局中謀劃推進(jìn),，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)社會(huì)治理責(zé)任,。對(duì)主要景點(diǎn),、主要路段、重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)行網(wǎng)格巡防,，做到點(diǎn)線面有機(jī)連接,，使安全防范觸角延伸到旅游管理,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城市管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),。

工作中,，武陵源區(qū)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案、部門(mén)聯(lián)動(dòng),、逐案施策,、公開(kāi)聽(tīng)證，推進(jìn)積案攻堅(jiān)化解銷號(hào),，訪量大幅下降,、進(jìn)京非訪行為零發(fā)生。建成全區(qū)公共安全視頻監(jiān)控融合平臺(tái),，接入視頻監(jiān)控點(diǎn)位4002路,，實(shí)現(xiàn)對(duì)城鄉(xiāng)景區(qū)主要干道,、路口和重點(diǎn)部位“全高清,、全覆蓋”。建立視頻監(jiān)控與巡邏防控,、情報(bào)研判,、應(yīng)急處突等相結(jié)合的科技應(yīng)用體系，實(shí)戰(zhàn)效能不斷凸顯,。以索溪峪街道為試點(diǎn),，探索“屋場(chǎng)網(wǎng)格+黨員微網(wǎng)格”協(xié)同治理模式，化解了一大批群眾反映強(qiáng)烈,、影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題，形成了新時(shí)代文明實(shí)踐中心,、“屋場(chǎng)會(huì)”“景軍義工隊(duì)”等一系列基層自治品牌,。迎賓路社區(qū)獲評(píng)全省“最美文明實(shí)踐志愿服務(wù)社區(qū)”，雙文村被評(píng)為第六屆全國(guó)文明村,。

同時(shí),，武陵源區(qū)定期檢修、完善景區(qū)安全設(shè)備,，開(kāi)展“廁所革命”,，建好安全護(hù)欄、安全游道等設(shè)施,，加強(qiáng)核心景區(qū)門(mén)票站防爆安全設(shè)施建設(shè),。縱深開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),、持續(xù)推進(jìn)旅游市場(chǎng)“鐵腕治旅”專項(xiàng)整治行動(dòng),、深入開(kāi)展突出治安問(wèn)題整治,，針對(duì)追客趕客、非法營(yíng)運(yùn),、假冒偽劣,、欺客宰客等游客反映強(qiáng)烈的市場(chǎng)頑疾，堅(jiān)持突擊檢查,、日?；楹筒欢ㄆ谘膊椋瑥?qiáng)化深度整治,。讓涉旅違法違規(guī)行為露頭必打,、打之必痛成為常態(tài)。組織開(kāi)展平安滿意創(chuàng)建主題活動(dòng),、服務(wù)游客“三必須”活動(dòng)和景區(qū)管理服務(wù)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),。推行“智能+旅游”，實(shí)現(xiàn)“一機(jī)在手,、景區(qū)暢游”,，打造全域旅游“新體驗(yàn)”。開(kāi)展系列平安創(chuàng)建,，深化平安建設(shè)效果,。

武陵源區(qū)堅(jiān)持把平安建設(shè)擺到五位一體的總體布局中謀劃推進(jìn)。

平安密碼二：提質(zhì)隊(duì)伍建設(shè),，當(dāng)好平安“守護(hù)神”

在網(wǎng)格化管理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)上,，武陵源區(qū)完善了三級(jí)網(wǎng)格體系，其中鄉(xiāng)街道一級(jí)網(wǎng)格6個(gè),，村社區(qū)二級(jí)網(wǎng)格33個(gè),，微網(wǎng)格240個(gè)，景區(qū)網(wǎng)格13個(gè),。實(shí)行全天候巡查和管理,，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)城市管理,、創(chuàng)建平安景區(qū),、服務(wù)群眾游客、助力六城同創(chuàng),、助力鄉(xiāng)村振興等方面取得顯著成效,。

在應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)上，武陵源區(qū)在景區(qū)設(shè)立了7個(gè)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),，組建了11支應(yīng)急服務(wù)分隊(duì),，協(xié)同公安、武警,、消防共同參與景區(qū)搶險(xiǎn)救援,，打造“反應(yīng)迅速,、有求必應(yīng)”的“景區(qū)10分鐘應(yīng)急救援救治圈”，安全救援和有效救助率達(dá)到100%,。建成2個(gè)城市快警點(diǎn)和34個(gè)“一村雙警”村居微型警務(wù)站,，全力保障重大節(jié)慶、重大活動(dòng),、重要節(jié)點(diǎn)的值勤安保工作,，實(shí)現(xiàn)了安全事故零發(fā)生。

在平安志愿者隊(duì)伍建設(shè)上,，武陵源區(qū)組建了2000余人的平安建設(shè)志愿者隊(duì)伍,，堅(jiān)持在景區(qū)、城區(qū),、鄉(xiāng)村每日義務(wù)巡邏,。形成“袁謀文黨代表工作室”“金鞭溪女子巡查隊(duì)”“夜間義務(wù)護(hù)送”等特色平安志愿服務(wù)品牌。舍命救人的斷指英雄趙明健,、勇救韓國(guó)游客的高健,、勇救險(xiǎn)落懸崖兩游客的趙如秋成為武陵源絕美風(fēng)景上崇德向善、舍己救人的真實(shí)寫(xiě)照,。

平安密碼三：提質(zhì)平臺(tái)建設(shè),，筑牢平安“防火墻”

抓實(shí)基層治理“五個(gè)平臺(tái)”建設(shè),，強(qiáng)化基層治理“一個(gè)平臺(tái)指揮”,，推行派駐機(jī)構(gòu)“一體化管理”，推進(jìn)全科網(wǎng)格“一張網(wǎng)覆蓋”,，實(shí)行基層服務(wù)“一個(gè)窗口受理”的運(yùn)行機(jī)制,，落實(shí)職責(zé)分工，充分運(yùn)用“五個(gè)平臺(tái)”解決實(shí)際問(wèn)題,，形成了富有武陵源特色的基層治理新體系,。

抓實(shí)旅游消費(fèi)維權(quán)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，設(shè)立45個(gè)“12315”維權(quán)服務(wù)站點(diǎn),，推行旅游團(tuán)隊(duì)購(gòu)物場(chǎng)所扣分退市制度,，將旅游購(gòu)物場(chǎng)所違法行為列入扣分范圍，一年累計(jì)扣10分的,，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；在全國(guó)景區(qū)率先實(shí)行了“15天無(wú)理由退換貨制度”，38家旅游團(tuán)隊(duì)購(gòu)物場(chǎng)所公開(kāi)懸掛承諾牌,，最大限度地預(yù)防和管控了旅游購(gòu)物投訴事件的發(fā)生,。

抓實(shí)涉旅糾紛調(diào)處平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)政法力量在景區(qū)一線配置,，職能向景區(qū)一線延伸,，情況在景區(qū)一線掌握,，問(wèn)題在景區(qū)一線處理。8個(gè)派出所工作重心向景區(qū)前移,，設(shè)立了7個(gè)景區(qū)警務(wù)室,，設(shè)立5個(gè)旅游速裁法庭聯(lián)絡(luò)室和1個(gè)服務(wù)旅游發(fā)展檢察工作室，實(shí)現(xiàn)景區(qū)景點(diǎn)糾紛調(diào)處平臺(tái)全覆蓋,。根據(jù)司法部的安排,，第十屆海峽論壇（臺(tái)灣）基層調(diào)解員聯(lián)誼交流代表團(tuán)到武陵源區(qū)進(jìn)行了考察和交流。旅游速裁法庭還建立了微信調(diào)解室,，10名員額法官24小時(shí)在線受理游客糾紛,。“有訴不理找檢察”的公開(kāi)承諾深受游客好評(píng),。涉旅警情快調(diào)快處機(jī)制獲省公安廳“平安湖南杯”銅牌,。