武陵源區(qū)融媒體中心5月22日訊（通訊員 屈澤清 宋清林）在2023年5月舉行的全國黨委政法委系統(tǒng)新時代政法楷模表彰大會上,，武陵源區(qū)委政法委獲中央政法委,、人社部頒發(fā)的“新時代政法楷模集體”榮譽稱號,，是湖南唯一獲此殊榮的單位,。
武陵源區(qū)隸屬湖南省張家界市,，國土面積397.6平方公里,，總?cè)丝?.1萬人,，下轄2鄉(xiāng)4街道,，是個微小城市,，擁有舉世罕見的三千奇峰、八百秀水,，先后摘取中國首批世界自然遺產(chǎn),、全球首批世界地質(zhì)公園、中國第一個國家森林公園、全國首批5A級旅游景區(qū),、全國文明風景區(qū)等桂冠,，是湖南迎賓“客廳”和開放“窗口”、美麗中國的“靚麗名片”,，每年接待中外游客三千萬人次,。
作為平安建設(shè)的牽頭單位,，武陵源區(qū)委政法委牢固樹立“小集體,、大智慧，小城市,、大平安”治理意識,，用集體智慧彌補干部數(shù)量不足，聚力推動世界一流旅游目的地建設(shè),。2021年,，成功創(chuàng)建“平安中國建設(shè)示范縣（2017—2020）”，連續(xù)28年保持全省社會治安綜合治理先進區(qū)縣,，連續(xù)18年保持全省“平安區(qū)縣”稱號,，成功創(chuàng)建首批“全省法治政府建設(shè)示范地區(qū)”。2022年7月,，獲評“2017—2020年度平安湖南建設(shè)重點推進縣（市,、區(qū)）”，捧回首屆湖南“平安杯”,。
榮譽的背后,，是武陵源區(qū)政法隊伍不懈追求夢想、持續(xù)奮斗奉獻,，歷經(jīng)艱難,，成功探索武陵源基層社會治理和平安建設(shè)之路取得的成效。讓我們一一破解湖南唯一“新時代政法楷模集體”的成功密碼,。
汲取“中國之治”大智慧,，“五項機制”引領(lǐng)平安建設(shè)
“公司把基地設(shè)在這里,，首先考慮了我們接送孩子讀書方便，周邊有3所中小學,、幼兒園,，走路5分鐘就到了,；16套‘媽媽公寓’專門提供給離家較遠的女工帶孩子住宿；學校放學后,，廠里的‘學霸’員工給孩子們上‘四點半課堂’,，課外輔導我們都不用操心了?！惫早勖猛良易蹇楀\基地女工田濤細數(shù)著工廠的人性化舉措，她說外出打工就是掙再多錢,，孩子沒教好也是白掙,，現(xiàn)在做工帶娃兩不誤，蠻好,。
乖幺妹土家族織錦基地,，是乖幺妹土家織錦開發(fā)有限公司設(shè)在武陵源區(qū)的以農(nóng)村留守婦女為就業(yè)主體的純手工藝制作工廠。這個全省首家“媽媽工廠”,，是武陵源區(qū)委政法委指導打造的市域社會治理創(chuàng)新特色品牌之一,，也是武陵源區(qū)推進源頭治理的積極探索。
以區(qū)委副書記,、政法委書記屈輝為首的區(qū)委政法委一班人與時俱進把古代“無為而治”的精髓與當今“中國之治”的經(jīng)驗結(jié)合起來,，以具有中國特色和實際、合規(guī)律的機制創(chuàng)新進行源頭治理,，實現(xiàn)“為之于未有,，治之于未亂，無為而無不為,?！?/p>
針對“地處武陵山、國安在前沿”的特殊性,，樹牢總體國家安全觀,，完善國家安全宣傳教育機制，常態(tài)化開展國家安全宣傳教育進機關(guān),、進鄉(xiāng)村,、進景區(qū)、進企業(yè),、進學?；顒樱苿尤珔^(qū)干部群眾與廣大愛國游客共鑄國家安全的鋼鐵長城,。
健全社會治安防控機制,，推進“121”旅游警務(wù)戰(zhàn)略，設(shè)立2個城市快警點和34個“一村雙警”村居微型警務(wù)站,，將警力下沉前沿陣地,；組建2000余人的平安建設(shè)志愿者隊伍,，推動“紅袖章”義務(wù)巡邏隊活躍在大街小巷、景區(qū)景點,，構(gòu)建立體化,、全網(wǎng)格社會治安防控體系。形成了“袁謀文黨代表工作室”“夜間義務(wù)護送”“金鞭溪女子巡查隊”“鴿子花”旅游志愿服務(wù)等特色平安志愿服務(wù)品牌,，“一定記住張家界這個充滿溫暖的城市”已成為中外游客的共識,。
辦公室牽頭打造“平安武陵源”媒體矩陣，強化平安建設(shè)宣傳引導機制,，宣傳引導平安校園,、平安景區(qū)、平安社區(qū),、平安家庭等創(chuàng)建活動,。省、市公眾安全感測評多年穩(wěn)居全市第一,。
對政法單位常態(tài)化開展政治督察,，確保對黨絕對忠誠。歷年來,，區(qū)委政法委機關(guān)干部沒有違法違紀行為,，在掃黑除惡、政法隊伍教育整頓中保持信訪舉報和問題線索“零記錄”,。
守護一方百姓大平安,，“五大品牌”賦能基層治理
一輛輛標有“醫(yī)保快遞”的藍色電動三輪車行駛在武陵源的山村田野間,，為村民送去藥品和醫(yī)保服務(wù),。
武陵源區(qū)地處武陵山脈,，交通不便的鄉(xiāng)村居多，看病,、就醫(yī),、報銷成為山區(qū)群眾“急難愁盼”問題。為此,，武陵源區(qū)委政法委積極協(xié)調(diào)醫(yī)保,、衛(wèi)健等部門,，將“醫(yī)保快遞”納入基層社會治理創(chuàng)新項目,，讓村干部或村醫(yī)兼任“醫(yī)?？爝f員”，為全區(qū)群眾提供送,、收,、購、辦便捷醫(yī)保服務(wù),，覆蓋全區(qū)15個行政村2萬多名山區(qū)群眾,。全省首創(chuàng)的“醫(yī)保快遞”模式被人民日報,、新華社、法治日報,、湖南日報等媒體宣傳推介,，入選2022年“湘醫(yī)保”十大新聞,。
作為政法委機關(guān)的掌舵人,、領(lǐng)頭雁、排頭兵,，區(qū)委副書記,、區(qū)委政法委書記屈輝經(jīng)常與干部談心談話，讓大家“上通天線”,，與黨中央保持高度一致,，全力維護國家安全和政治安全，辦好平安建設(shè)這件天下大事,；要“下接地氣”,，把黨對政法工作的絕對領(lǐng)導根植到最基層，真正造福于民,。
“小廣場”搭建“大舞臺”,，堅持黨建引領(lǐng)，按照一面國旗,、一個黨小組,、一支志愿隊伍、一名專干,、一塊電子顯示屏,、一個廣播等“七個一”標準，在群眾家門口建設(shè)黨建小廣場,，工作經(jīng)驗受到《法治日報》等中央,、省級媒體推介,。
“屋場會”架通“連心橋”，以村民小組,、大屋場,、村民聚集地為基礎(chǔ)，在全區(qū)建立238個屋場,，通過“屋場會”與群眾面對面講政策方針,、聊家長里短、解矛盾糾紛,、化信訪積案,，實現(xiàn)矛盾糾紛70%以上人民調(diào)解、20%左右行政調(diào)解,、10%以內(nèi)司法調(diào)解,。屋場微宣講入選中央文明辦《建設(shè)新時代文明實踐中心工作方法100例》。
“兩山幣”推進“微治理”,，指導建立虛擬的“兩山銀行”,，對于愛護環(huán)境、構(gòu)建和諧的村民獎勵“兩山幣”存入“銀行”,，對于破壞環(huán)境和社會和諧的村民扣除“兩山幣”,，年終根據(jù)幣值進行物質(zhì)、精神獎勵,，形成了環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展互促,、美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民富裕并進的良好局面。
“媽媽工廠”筑牢“治理底板”,，指導設(shè)立全省首家“媽媽工廠”,，對全區(qū)脫貧婦女、殘疾婦女,、留守婦女進行技能培訓和就業(yè)指導,，讓婦女實現(xiàn)“家門口”就業(yè)，累計培訓學員2600多人次,，帶動1463名貧困母親脫貧致富,，為貧困母親分紅635萬元，發(fā)放就業(yè)資金1130萬元,，讓媽媽們實現(xiàn)了“守著娃,、護著老,、賺著錢、養(yǎng)著家”的愿望,，有效解決了農(nóng)村留守兒童家庭教育等系列問題,，讓基層治理底板更實、更穩(wěn),、更牢,。
“一站式家庭教育”“辦公開放日”“先鋒夜校”......在武陵源區(qū)委政法委的引領(lǐng)下,，武陵源區(qū)近年來不斷提高政治站位,，切實把黨建引領(lǐng)基層治理作為“書記工程”高標準推進，形成了一批市域社會治理的“武陵源品牌”,，武陵源已經(jīng)成為全省最安全穩(wěn)定,、最公平公正、法治環(huán)境最好的平安建設(shè)示范區(qū)之一,。
護航旅游發(fā)展大環(huán)境,，“五個平臺”添彩奇山異水
“標志門”廣場，執(zhí)勤民警踩著“警用平衡車”在游客中來回穿梭,，引導游客有序排隊，提供咨詢服務(wù),。袁家界派出所綜合指揮室大屏幕上,，各景點游客流量實時更新，系統(tǒng)自動調(diào)節(jié)紅黃橙三色流量預(yù)警,，值班民警通過廣播提醒游客注意安全,，隨時應(yīng)對突發(fā)情況。
“當天立案,，當天調(diào)解,，當天結(jié)案，當天執(zhí)行兌現(xiàn),?！弊?007年在全國率先成立旅游速裁法庭以來，速裁法庭的法官們始終秉持“快”“簡”“免”“調(diào)”四字辦案模式,。為適應(yīng)旅游形勢發(fā)展變化,，2017年，武陵源區(qū)人民法院又成立了微信調(diào)解室,，法官24小時在線受理游客糾紛,，通過“云法庭”等形式，高效化解涉旅糾紛,。
“凡是涉旅案件,，審查批捕環(huán)節(jié)3天辦結(jié),，審查起訴環(huán)節(jié)15天辦結(jié)，督促公安機關(guān)快偵快結(jié),，監(jiān)督法院快審快判,，全程提速”是武陵源區(qū)人民檢察院服務(wù)旅游發(fā)展檢察工作室作出的鄭重承諾。
以提升游客安全感,、舒適度,、滿意度為目標，傾力守護奇山異水,。政法隊伍正成為守護景區(qū),、服務(wù)旅游的“定海神針”。
加快“數(shù)字武陵源”建設(shè),，覆蓋旅游服務(wù)管理每個環(huán)節(jié),，建好“智能+網(wǎng)格”服務(wù)平臺。在人力防范的同時,，武陵源區(qū)還通過智能設(shè)備的運用保障游客安全,，加強與游客的互動交流，及時掌握社情民意,，把各種風險隱患消滅在萌芽狀態(tài),。為了方便游客報警求助，景區(qū)在人跡稀少處設(shè)置“一碼報警”點,。游客掃碼報警后,，警方能夠精準鎖定報警人的具體位置，實施快速救援,。
協(xié)調(diào)公安,、旅游等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，打造“鐵腕治旅”執(zhí)法平臺,，蹚出的聯(lián)合執(zhí)法之路,。根治追客趕客、假冒偽劣等旅游市場頑疾,，連續(xù)2年獲評“全省平安景區(qū)”,。
聯(lián)合宣傳、旅游部門提質(zhì)旅游誠信評定平臺,，率先在全省開展旅游行業(yè)誠信等級評定工作,，建立誠信激勵和失信懲戒機制，入選湖南省首批“全國旅游價格信得過景區(qū)”,。
構(gòu)建消費維權(quán)監(jiān)管平臺,，在各景點、旅游購物場所、賓館酒店設(shè)立“12315”維權(quán)服務(wù)站點,，在全國景區(qū)率先實行“30天無理由退換貨”,，是武陵源區(qū)為打通消費投訴“最后一公里”推出的務(wù)實力舉。
協(xié)調(diào)旅游速裁法庭、服務(wù)旅游發(fā)展檢察工作室建設(shè),，完善涉旅糾紛調(diào)處平臺,，讓游客安心而來，滿意而歸,。旅游速裁法庭在全國旅游市場秩序整治工作現(xiàn)場交流會上重點推介,，服務(wù)旅游發(fā)展檢察工作室開創(chuàng)全國檢察系統(tǒng)服務(wù)旅游發(fā)展先河。
“獲評全國新時代政法楷模集體表彰是至高無上的榮譽,，也是一種鞭策和鼓勵,。”武陵源區(qū)委副書記,、區(qū)委政法委書記屈輝表示,，“在今后的工作中，區(qū)委政法委將繼續(xù)帶領(lǐng)政法隊伍在平安建設(shè),、基層治理以及新時代政法隊伍建設(shè)上不斷探索新路徑,，積極推進市域社會治理，推出新時代政法工作亮點,，讓武陵源的名片越來越靚,，讓世界一流旅游目的地建設(shè)的步伐更加行穩(wěn)致遠?！?/p>