又一波政策紅包來了,。
最近,湖南接連開會,,對全省開展“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動作出安排或解讀,。
“兩重”“兩新”政策中,,含有企業(yè)或消費(fèi)者可以享受的補(bǔ)貼等“真金白銀”。這么大的政策紅包,,如何搶,?
全程參加幾場會議并深入采訪后,記者覺得,,讓老百姓“聽得懂、聽得到,、聽得進(jìn)”,,或許是重要的攻略,。
聽得懂
先給大家講一個故事。
電視劇《雍正王朝》中有個細(xì)節(jié),,江蘇巡撫李衛(wèi)為了讓當(dāng)?shù)乩习傩樟私狻皵偠∪氘€”的新政,,首先辭掉了寫晦澀難懂告示的師爺,找來代寫書信的人,,由他口授寫出通俗易懂的告示,,多處張貼。
李衛(wèi)還找來唱蓮花落的人,,將“攤丁入畝”新政改為歌詞,,進(jìn)行傳唱。
這個故事其實在講一個道理,,就是政策如何讓大家聽得懂,。
政策文本往往要求專業(yè)、準(zhǔn)確,,而要讓大家“聽得懂”,,則要求簡潔、通俗,,這之間天生存在差異,。

6月27日-6月30日,岳陽市“以舊換新”消費(fèi)節(jié)暨湖南汽車巡展啟動現(xiàn)場,。
對“兩重”“兩新”政策而言,,也面臨同樣的問題。
作者問了很多身邊的人,,對“兩重”“兩新”具體內(nèi)容是什么,,都答不上來。也就是說,,大多數(shù)人對“兩重”“兩新”還不了解,。
這里先“科普”一下。
“兩重”是指國家重大戰(zhàn)略實施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè),。
這個比較宏觀,,包括了一系列旨在推動國家長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目,目的是提升國家的整體競爭力,。
比如,,長沙市公共衛(wèi)生救治中心改擴(kuò)建項目是湖南重點(diǎn)醫(yī)療領(lǐng)域安全能力建設(shè)的“標(biāo)桿”工程,正全力建設(shè)國家傳染病區(qū)域醫(yī)療中心,。今年5月,,省委副書記、省長毛偉明在長沙調(diào)研“兩重”“兩新”等工作,就來到了這個項目現(xiàn)場,。

長沙市公共衛(wèi)生救治中心改擴(kuò)建項目效果圖,。(圖源:長沙晚報)
“兩新”是指推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。
比如,,企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備提質(zhì)升級,,家里的汽車家電換新等等。
用通俗的話說,,“兩重”“兩新”可以為經(jīng)濟(jì)增長提供更多“推背感”,。
從今年開始,我國將連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債,,用于支持“兩重”等工作,,今年先發(fā)行1萬億元。
7月24日,,國家發(fā)改委,、財政部印發(fā)相關(guān)文件,將統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債資金,,支持“兩新”工作,。這還不包括地方配套資金。
由此可以看出,,“兩重”“兩新”是妥妥的政策大紅包,。
如果你要創(chuàng)業(yè),那么緊跟“兩重”大風(fēng)口,,自然會有更多機(jī)會,,因為資金會往那里流動。如果你要通過轉(zhuǎn)型升級提升企業(yè)競爭力,,要更新家里的設(shè)備用品提升生活質(zhì)量,,不妨抓住“兩新”這個機(jī)會,領(lǐng)取政策紅包,。
聽得到
去年11月4日,,2023年第7期“湘江大講堂”邀請廈門大學(xué)輿論研究中心主任鄒振東在省委黨校作專題講座,主題為《輿論規(guī)律與傳播方法》,。
鄒振東教授有個觀點(diǎn),,“世界上所有的成功,都離不開傳播”,。
這也啟示我們,,政策通俗易懂只是第一步,更重要的是傳播,,讓老百姓都能“聽得到”,。
比如今年以來,,湖南一直在通過各種會議和相關(guān)報道,擴(kuò)大“兩重”“兩新”向社會傳播的“音量”,。
近期的會議就有幾個:
8月22日,,省委副書記、省長毛偉明主持召開專題會議,,研究部署湖南“兩重”“兩新”工作。
8月30日,,湖南省“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動動員部署會召開,。

8月30日,全省“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動動員部署會議現(xiàn)場,。
9月2日,,全省“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動新聞發(fā)布會舉行。
密集的動作,,傳遞了湖南不斷加力的信號,。
值得注意的是,就“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動,,毛偉明強(qiáng)調(diào),,廣泛動員黨員干部深入企業(yè)、深入基層,,開展全覆蓋走訪,、全方位服務(wù),打通政策對接落實“最先一公里”和“最后一公里”,。
此次送解優(yōu)專項行動,,湖南省級成立了7個工作組,各派1名副廳級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,,從各成員單位抽調(diào)一批熟悉業(yè)務(wù)的干部任成員,,每組8人。
每個組聯(lián)點(diǎn)2個市州,,集中上門,,開展巡回宣講、培訓(xùn)指導(dǎo),,收集并協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難問題,,力爭所聯(lián)點(diǎn)市州每個縣市區(qū)、園區(qū)全覆蓋,。
與此同時,,成立綜合、政策,、服務(wù),、宣傳4個專班,,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
毫無疑問,,與自然傳播相比,,通過“送解優(yōu)”專項行動,讓政策主動“上門”,,是湖南當(dāng)前推動“兩重”“兩新”工作的重要抓手,。

9月2日,全省“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動新聞發(fā)布會現(xiàn)場,。(李長宏/攝)
送政策,、解難題、優(yōu)服務(wù),,2022年,、2023年,湖南均開展過類似行動,。
比如,,2022年,湖南開展萬名干部聯(lián)萬企“送政策,、解難題,、優(yōu)服務(wù)”行動,4.6萬余名干部累計走訪企業(yè)(含座談)18.35萬家,,兩個月幫助企業(yè)解決6.34萬個問題,。

聯(lián)企干部下沉企業(yè),問企所需,。
比如,,2023年,湖南結(jié)合開展主題教育,,在全省開展“三送三解三優(yōu)”行動,,一批發(fā)展所需、改革所急,、基層所盼,、民心所向的問題得到了解決。
今年的“送解優(yōu)”,,從9月份開始,,持續(xù)一個月左右的時間。與以往不同的是,,今年要求實現(xiàn)所有產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋,、所有規(guī)上企業(yè)全覆蓋、所有重點(diǎn)消費(fèi)單元全覆蓋,。
如何高效實現(xiàn)全覆蓋,,如何讓有需求的人都“聽得懂”“聽得到”,,則是參與專項行動的干部們需要認(rèn)真思考的問題。
聽得進(jìn)
世界上最難的事有兩個:第一個是把自己的思想裝入別人的大腦里,;第二個是把別人的錢放到自己的口袋里,。一個觸動靈魂,一個觸動利益,。
對于我們絕大多數(shù)人來說,,要觸動靈魂,或許得先有利益上的感知,。
馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中的一個重要觀點(diǎn)就是,,“人是經(jīng)濟(jì)動物”。
因此,,任何一項政策,要讓老百姓真正聽得進(jìn),,往往是因為這項政策能給他們帶來實實在在的利益,。
前面提到,“兩重”“兩新”對企業(yè)而言是發(fā)展契機(jī),,同時也是消費(fèi)者“薅羊毛”的好時機(jī),。
眼下正值“金九銀十”,是傳統(tǒng)的消費(fèi)旺季,。湖南此時推政策紅包,,無疑是抓住了節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步激發(fā)大家“買買買”的欲望,。
比如,,8月底出臺的《湖南省超長期特別國債資金支持消費(fèi)品以舊換新實施方案》(以下簡稱《方案》),對支持范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了大幅提升,。

8月21日,,廣汽埃安長沙智能生態(tài)工廠正式竣工投產(chǎn)。(譚園/攝)
以汽車報廢更新和置換更新為例,,燃油車和新能源車的報廢更新分別提升至1.5萬元,、2萬元,汽車置換更新最高標(biāo)準(zhǔn)由原來6000元提升至1.4萬元,。同時政策還溯及既往至今年4月24日,,已經(jīng)領(lǐng)取相關(guān)補(bǔ)貼的消費(fèi)者可以按照新標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)差額。
根據(jù)《方案》,,本輪消費(fèi)品以舊換新,,對家電以舊換新按照銷售價格的15%—20%給予補(bǔ)貼,單件最高可達(dá)2000元,;對家裝廚衛(wèi)煥新按首次支付金額的15%給予補(bǔ)貼,,最高可到3萬元,;對電動自行車以舊換新享受一次性最高500元的補(bǔ)貼。
《方案》還提出,,支持重點(diǎn)受災(zāi)地區(qū)個人消費(fèi)品以舊換新,。這一政策針對湖南多個受災(zāi)嚴(yán)重縣市,補(bǔ)貼范圍包括因災(zāi)受損的汽車,、家電,、住房裝修、電動自行車等,。在國家政策允許湖南自行制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域,,原則上在現(xiàn)有補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高10個百分點(diǎn)。
可以說,,大到制造業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新,,小到每家每戶的消費(fèi)升級,這波政策紅包是一場“及時雨”,。

長沙中聯(lián)重科泉塘工業(yè)園中小噸位調(diào)試坪上,,工作人員對發(fā)往海外的起重機(jī)做最后的測試。
據(jù)了解,,行動期間,,省商務(wù)廳將會同發(fā)改、工信,、公安,、住建、財政,、市場監(jiān)管等部門,,進(jìn)一步優(yōu)化審核流程,加快資金撥付進(jìn)度,,讓“真金白銀”盡快到達(dá)千家萬戶,。
省委財經(jīng)辦主任、省發(fā)改委黨組書記,、主任黃東紅在新聞發(fā)布會上介紹,,各地各有關(guān)部門要在2024年9月底前至少開展一場供需對接活動,拓展消費(fèi)場景,,加強(qiáng)線上線下消費(fèi)聯(lián)動,,充分挖掘地區(qū)消費(fèi)潛力,提振消費(fèi)能力,。
把這些政策利好轉(zhuǎn)化為企業(yè)和消費(fèi)者的行為驅(qū)動,,才是“聽進(jìn)了”。
以消費(fèi)品以舊換新為例,,省商務(wù)廳黨組成員,、副廳長廖光輝介紹,,湖南在中央關(guān)于汽車報廢更新政策基礎(chǔ)上,省財政拿出1.4億元開展汽車置換更新,,目前汽車報廢更新補(bǔ)貼已有2.1萬人提交申請,,汽車置換更新已有3.1萬人申領(lǐng)。這說明,,政策“聽得進(jìn)”的效應(yīng)正在顯現(xiàn),。
一大波政策紅包來襲,大家做好準(zhǔn)備,,持續(xù)關(guān)注湖南的“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動,,千萬別錯過哦。